Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Все новости Новосибирск
Лента новостей 19:43 МСК
Артисты выступили в поддержку «Гоголь-центра». Фоторепортаж Фотогалерея, 19:25 Встречу Путина с президентом Филиппин Дутерте решили перенести на два дня Политика, 19:22 Газпромбанк раскрыл структуру владения «префами» «Транснефти» Бизнес, 19:21 Минприроды начало проверку завода «Москокс» из-за выброса сероводорода Общество, 19:15 Новым ректором МПГУ избрали Алексея Лубкова Общество, 19:11 Против властей Москвы подали первый иск из-за закона о реновации Политика, 19:10 Власти США представили бюджет с крупнейшим в истории сокращением расходов Экономика, 19:09 В Петербурге вынесли приговор 2 гражданам Таджикистана за вербовку в ИГ Политика, 19:09 Лучшие предложения рынка наличной валюты  19:00   USD НАЛ. Покупка 56,49 Продажа 56,50 EUR НАЛ. 63,33 63,40 Епархия Челябинска обратилась в прокуратуру с жалобой на фестиваль красок Общество, 18:47 Борис Титов ответил Кудрину на «разоблачение опасных для экономики мифов» Экономика, 18:33 Минкультуры рассказало о финансировании проекта студии Серебренникова Общество, 18:23 В ЦРУ догадывались о вмешательстве России в выборы в США с лета 2016 года Политика, 18:11 Минобрнауки приготовилось ввести в России степень доктора теологии Общество, 17:54 Как развивалась карьера актера Роджера Мура. Фотогалерея Фотогалерея, 17:53 «Почта России» начала торговать семенами и цветами под посадку Общество, 17:48 В Москве произошел пожар в здании автосервиса Общество, 17:40 В Париже грабители с топорами обворовали ювелирный магазин на €5 млн Общество, 17:38 Путин предложил поддержать молодых спортсменов за счет профессионалов Общество, 17:34 Путин призвал разобраться с аббревиатурами СШОР и ДЮШС Политика, 17:33 Семья Гвардиолы оказалась на «Манчестер Арене» во время теракта Спорт, 17:31 Чулпан Хаматова прочла обращение артистов в поддержку Серебренникова Политика, 17:28 Свидание в магазине: как ретейл использует технологии индустрии знакомств Свое дело, 17:18 МИА-Банк потребовал от отца Захарченко 4 млн руб. Бизнес, 17:14 В Екатеринбурге ребенок остался жив после падения с 10 этажа дома Общество, 17:12 Глава Нижнего Новгорода подал в отставку Политика, 16:53 В Кремле рассказали о теме переговоров Путина и Макрона Политика, 16:53 Чиновник в Петербурге подал в суд из-за съемки личного приема граждан Общество, 16:52
Локоть: косметические меры не помогут Новосибирску
21 апр, 12:19
Максим Табунов
Локоть: косметические меры не помогут Новосибирску
Фото: novo-sibirsk.ru
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть заявил, что у крупных городов практически отсутствует бюджет на развитие. Нужны системные изменения, чтобы решить эту проблему

По мнению Локтя, на уровне муниципалитетов все сильней ощущается дефицит средств в первую очередь на создание и благоустройство социальных объектов (детских садов, школ, дворов) остается мало денег. Особенно остро это ощущается в крупных городах таких как Новосибирск.

«Нельзя строить жизнь города с населением 1,6 млн человек, планируя его развитие только от одной федеральной программы до другой, при этом собственных средств для планового развития у нас становится всё меньше», — сказал Локоть на Красноярском экономическом форуме 20 апреля.

Для примера, спикер вспомнил наказы избирателей — новосибирские депутаты собрали более 4,5 тыс. просьб от жителей. Из них 70% — вопросы благоустройства: внутриквартальный ремонт, установка детских и спортивных городков, ремонт дорог и освещение.

«Чтобы воплотить эти проекты, необходимо 65,7 млрд рублей на пять лет. При том что годовые доходы бюджета — это около 36 млрд руб., а бюджет развития — то есть деньги, которыми мы вольны распоряжаться, помимо федеральных программ, — всего 900 млн руб. в год. При таких возможностях решить эти наказы невозможно», — сказал мэр Новосибирска.

Предложение об изменении налоговой политики, по мнению Локтя, помогут в решении этих проблем.

Налоги от предприятий — городу

Изменение налоговой политики должно не только давать больше денег, но и стимулировать город работать с предприятиями, считает Локоть. Сейчас основной источник для города — НДФЛ. По налогу на прибыль муниципалитеты не имеют поступлений.

«Город старается стимулировать рост производства, но мы фактически заинтересованы в сохранении ручного труда, а не в инновациях. Инновации, как правило, не увеличивают число рабочих мест. Они сказываются на прибыльности предприятий», — сказал Локоть.

Мэр предложил закрепить за бюджетами крупных городов доли от прибыли предприятий. Кроме этого, по его мнению, необходимо создать механизм стимулирования по НДФЛ.

«Если муниципалитет имеет положительную динамику по объему поступившего в бюджет НДФЛ, то в плановом периоде должен быть пропорционально увеличен норматив отчислений по налогу в местный бюджет», — считает градоначальник.

Инициатива уже выдвигалась

Такая инициатива поднимались не раз на протяжении последних 10 лет, сказал председатель комиссии по научно-производственному развитию и предпринимательству Горсовета Игорь Салов. По его мнению, главное основание для внесения изменений в налоговые и бюджетные кодексы — катастрофическое положение бюджетов муниципалитетов.

Салов заявил, что поправки нужно делать в нормативах по размерам долей отчислений от основных налогов: НДФЛ, земельного налога, транспортного налога.

«Мы также должны получать налог на имущество юридических лиц. Это будет определенным стимулом для того, чтобы мы поддерживали предприятия», — считает собеседник.

Депутат подчеркнул, что заявление Локтя являются не предвыборная риторика или популизм.

«Я рад, что Анатолий Локоть поднял эту тему, но мы ждем не выступлений, а действий. Само по себе его заявление не повлияет ни на что. Вопросом должны заниматься депутаты Госдумы и Совета Федерации. Иногда мне кажется, что у коллег-парламентариев просто не хватает компетенции на это, либо нет желания и мужества», — заявил депутат.

Член комиссий по бюджету, налоговой политике и по муниципальной собственности Горсовета Наталья Пинус согласилась с тем, что важны последующие действия после такого заявления.

«Я думаю, предложение вызовет поддержку со стороны депутатов и жителей. К сожалению, федеральный центр действительно не слышит нас. Если это будут не просто слова, но и системное продвижение вопроса, может что-то получится», — считает Пинус.

Она отметила, что сам по себе вопрос очень актуален для российских городов из-за дефицитного состояния бюджета большинства из них.

«Например Новосибирск больше миллиарда тратит на обслуживание долга», — сообщила депутат.

Проблемы благоустройства

В своем докладе мэр коснулся и вопросов благоустройства города, которые напрямую связаны с дефицитом средств. Он заметил, что «муниципалитеты стали заложниками нерационального распределения полномочий между уровнями власти».

Во-первых, Локоть объяснил, что город обязан благоустраивать дворы, но не имеет права наказывать горожан на причиненный ими ущерб. В качестве пример спикер привел тему парковок на газонах и детских площадках.

«Поэтому, я думаю, надо обратиться в федеральный центр, чтобы нам предоставили такие полномочия, чтобы мы не только создавали, но и содержали эти территории», — подчеркнул мэр, обращаясь к коллегам.

Проблема содержания дорог

Другая проблема — улично-дорожная сеть и транспортная система. Город обязан их содержать и развивать, но при этом дорожные штрафы зачисляются в бюджет региона, как и транспортный налог. Это около 1 млрд руб. в год.

«Резонно напрашивается вывод: дайте нам хоть часть этих средств, мы их используем для содержания и развития дорожной сети», — сказал Анатолий Локоть.

В связи с этим он предложил внести федеральное законодательство изменений об установлении нормы, дающей право муниципалитетам привлекать нарушителей к административной ответственности за парковку в неположенных местах.

«Для решения проблем градостроительства, благоустройства, транспортной сферы городов не годятся меры косметического характера — устойчивость местных бюджетов должна быть возведена в ранг приоритета финансовой политики России, — подчеркнул Локоть.

По мнению спикера, в таком случае местное самоуправление сможет направлять энергию городского сообщества в «позитивное, созидательное русло».