Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Все новости Новосибирск
Лента новостей 16:48 МСК
Гройсман пообещал дать украинцам повод для гордости дорогами Общество, 16:36 В офисе украинской инвесткомпании Dragon Capital прошли обыски Политика, 16:28 В Новой Москве более двух тысяч человек остались без света Общество, 16:23 ФАС прекратила административное дело против Google Технологии и медиа, 16:19 Английского футболиста дисквалифицировали на полтора года за ставки Спорт, 16:03 Лучшие предложения рынка наличной валюты  16:00   USD НАЛ. Покупка 56,75 Продажа 56,90 EUR НАЛ. 61,68 61,91 Исполняющим обязанности главы «Союзмультфильма» стал соавтор «Фиксиков» Технологии и медиа, 15:59 СМИ узнали о написанной в МИД Польши записке об отношениях с Россией Политика, 15:51 Караулову этапировали из Москвы в Вологодскую область Общество, 15:48 Ткачев предупредил о потере $3 млрд сельским хозяйством при сильном рубле Экономика, 15:40 Активиста Дадина оштрафовали на 15 тыс. руб. за пикет у здания МВД Политика, 15:38 Власти не одобрили закрытие «Почтой России» пунктов доступа в интернет Общество, 15:26 Костин сообщил о «палках в колесах» от украинских властей Финансы, 15:14 При взрыве на молокозаводе АК «АЛРОСА» в Якутии погибли два человека Общество, 15:08 Чайка заявил об изъятии у Хорошавина имущества на сумму 1,8 млрд руб. Политика, 15:02 Юрий Чайка потребовал для прокуратуры права санкционировать аресты Общество, 15:01 Новосибирск за минуту: изменения в УПК и «Городские технологии» Новосибирск 14:50 В Госдуму внесен законопроект о тюремном сроке для похитителей невест Общество, 14:47 Суд заочно арестовал двух экс-владельцев Пробизнесбанка по делу о хищении Финансы, 14:43 Олланд призвал кабмин Франции обеспечить разгромное поражение Ле Пен Политика, 14:40 Глава Левада-центра опроверг ангажированность опроса о рейтинге Медведева Политика, 14:37 После допинга: как атлеты возвращались в спорт Фотогалерея, 14:31 В Костромской области в школе произошел пожар Общество, 14:27 Футболиста основного состава «Барселоны» отстранили от тренировок Спорт, 14:22 Дать Родине в долг и заработать: началась продажа «народных» облигаций Финансы, 14:20 Выбирай сердцем: как российская кардиофлешка добралась до Зимбабве Свое дело, 14:15 Порошенко заявил о создании «оси добра» Киев — Минск Политика, 14:09 ФСИН опровергла данные об избиении в колонии фигуранта «болотного дела» Политика, 14:08
Локоть: косметические меры не помогут Новосибирску
21 апр, 12:19
Максим Табунов
Локоть: косметические меры не помогут Новосибирску
Фото: novo-sibirsk.ru
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть заявил, что у крупных городов практически отсутствует бюджет на развитие. Нужны системные изменения, чтобы решить эту проблему

По мнению Локтя, на уровне муниципалитетов все сильней ощущается дефицит средств в первую очередь на создание и благоустройство социальных объектов (детских садов, школ, дворов) остается мало денег. Особенно остро это ощущается в крупных городах таких как Новосибирск.

«Нельзя строить жизнь города с населением 1,6 млн человек, планируя его развитие только от одной федеральной программы до другой, при этом собственных средств для планового развития у нас становится всё меньше», — сказал Локоть на Красноярском экономическом форуме 20 апреля.

Для примера, спикер вспомнил наказы избирателей — новосибирские депутаты собрали более 4,5 тыс. просьб от жителей. Из них 70% — вопросы благоустройства: внутриквартальный ремонт, установка детских и спортивных городков, ремонт дорог и освещение.

«Чтобы воплотить эти проекты, необходимо 65,7 млрд рублей на пять лет. При том что годовые доходы бюджета — это около 36 млрд руб., а бюджет развития — то есть деньги, которыми мы вольны распоряжаться, помимо федеральных программ, — всего 900 млн руб. в год. При таких возможностях решить эти наказы невозможно», — сказал мэр Новосибирска.

Предложение об изменении налоговой политики, по мнению Локтя, помогут в решении этих проблем.

Налоги от предприятий — городу

Изменение налоговой политики должно не только давать больше денег, но и стимулировать город работать с предприятиями, считает Локоть. Сейчас основной источник для города — НДФЛ. По налогу на прибыль муниципалитеты не имеют поступлений.

«Город старается стимулировать рост производства, но мы фактически заинтересованы в сохранении ручного труда, а не в инновациях. Инновации, как правило, не увеличивают число рабочих мест. Они сказываются на прибыльности предприятий», — сказал Локоть.

Мэр предложил закрепить за бюджетами крупных городов доли от прибыли предприятий. Кроме этого, по его мнению, необходимо создать механизм стимулирования по НДФЛ.

«Если муниципалитет имеет положительную динамику по объему поступившего в бюджет НДФЛ, то в плановом периоде должен быть пропорционально увеличен норматив отчислений по налогу в местный бюджет», — считает градоначальник.

Инициатива уже выдвигалась

Такая инициатива поднимались не раз на протяжении последних 10 лет, сказал председатель комиссии по научно-производственному развитию и предпринимательству Горсовета Игорь Салов. По его мнению, главное основание для внесения изменений в налоговые и бюджетные кодексы — катастрофическое положение бюджетов муниципалитетов.

Салов заявил, что поправки нужно делать в нормативах по размерам долей отчислений от основных налогов: НДФЛ, земельного налога, транспортного налога.

«Мы также должны получать налог на имущество юридических лиц. Это будет определенным стимулом для того, чтобы мы поддерживали предприятия», — считает собеседник.

Депутат подчеркнул, что заявление Локтя являются не предвыборная риторика или популизм.

«Я рад, что Анатолий Локоть поднял эту тему, но мы ждем не выступлений, а действий. Само по себе его заявление не повлияет ни на что. Вопросом должны заниматься депутаты Госдумы и Совета Федерации. Иногда мне кажется, что у коллег-парламентариев просто не хватает компетенции на это, либо нет желания и мужества», — заявил депутат.

Член комиссий по бюджету, налоговой политике и по муниципальной собственности Горсовета Наталья Пинус согласилась с тем, что важны последующие действия после такого заявления.

«Я думаю, предложение вызовет поддержку со стороны депутатов и жителей. К сожалению, федеральный центр действительно не слышит нас. Если это будут не просто слова, но и системное продвижение вопроса, может что-то получится», — считает Пинус.

Она отметила, что сам по себе вопрос очень актуален для российских городов из-за дефицитного состояния бюджета большинства из них.

«Например Новосибирск больше миллиарда тратит на обслуживание долга», — сообщила депутат.

Проблемы благоустройства

В своем докладе мэр коснулся и вопросов благоустройства города, которые напрямую связаны с дефицитом средств. Он заметил, что «муниципалитеты стали заложниками нерационального распределения полномочий между уровнями власти».

Во-первых, Локоть объяснил, что город обязан благоустраивать дворы, но не имеет права наказывать горожан на причиненный ими ущерб. В качестве пример спикер привел тему парковок на газонах и детских площадках.

«Поэтому, я думаю, надо обратиться в федеральный центр, чтобы нам предоставили такие полномочия, чтобы мы не только создавали, но и содержали эти территории», — подчеркнул мэр, обращаясь к коллегам.

Проблема содержания дорог

Другая проблема — улично-дорожная сеть и транспортная система. Город обязан их содержать и развивать, но при этом дорожные штрафы зачисляются в бюджет региона, как и транспортный налог. Это около 1 млрд руб. в год.

«Резонно напрашивается вывод: дайте нам хоть часть этих средств, мы их используем для содержания и развития дорожной сети», — сказал Анатолий Локоть.

В связи с этим он предложил внести федеральное законодательство изменений об установлении нормы, дающей право муниципалитетам привлекать нарушителей к административной ответственности за парковку в неположенных местах.

«Для решения проблем градостроительства, благоустройства, транспортной сферы городов не годятся меры косметического характера — устойчивость местных бюджетов должна быть возведена в ранг приоритета финансовой политики России, — подчеркнул Локоть.

По мнению спикера, в таком случае местное самоуправление сможет направлять энергию городского сообщества в «позитивное, созидательное русло».