Эксперт: мусоросортировка — парадокс богатой России

Фото: inzaraisk.ru

В Новосибирске обсуждают "мусорные" проблемы и региональную схему обращения с отходами. Общественники считают, что выход есть — нужно наладить раздельный сбор мусора у жителей домов. РБК Новосибирск разбирался, можно ли новосибирцев научить сортировать мусор и как это сделать.

Немыслимые цифры

На данный момент, в России ежегодно производится около 5 млрд тонн мусора. При этом, по словам главы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергея Донского, утилизируется и обезвреживается только половина всех отходов. А повторно используется менее 10% сырья. По словам Донского, в 2017 году только 7,5% отходов было использовано повторно. Остальную часть захоронили.

Спасение — в повторном использовании

В конце июля премьер-министр Дмитрий Медведев подписал указ, согласно которому со 2 августа текущего года в России запрещается захоронение 182 видов твердых коммунальных объектов. В их число входят различные виды металлических изделий, изделий из бумаги, автомобильные покрышки, предметы из пластика, стекло, приборы, содержащие в себе ртуть, а также светодиодные лампы и бытовая техника. Отсортированные отходы должны будут использоваться повторно.

На текущий момент есть три способа сортировки мусора. Первый — и, по мнению экспертов, самый неэффективный — сортировка мусор на свалках. Специалисты отмечают следующий минус: на крупные мусорные полигоны, в частности, на Гусинобродский в Новосибирске, ежедневно свозится около по несколько сотен грузовиков с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Второй способ получения вторсырья из мусора — строительство мусоросортировочных комплексов (МСК). В прошлом году правительство Новосибирской области подписало концессию с ООО «Экология-Новосибирск» на строительство двух МСК. Планировалось, что предприятия будут построены в 2018 и 2019 гг. Однако, на сегодняшний день, реализация проекта встала из-за выявленных нарушений, которые были допущены при заключении договора, а также протестов общественности.

Читать о «мусорной» концессии подробнее

Третий способ — самый перспективный, по мнению игроков рынка — установка контейнеров для раздельного сбора мусора и сортировка его прямо на месте сбора. ​Тогда и мусоропереработка будет наиболее эффективной, — можно использовать повторно до 60-80% состава ТКО.

Мировой опыт

Многие государства успешно внедрили раздельный сбор мусора у жилых домов. Например, население Германии, чей опыт считается одним из лучших в мире, обязаны не только раздельно выбрасывать отходы, но и сортировать бутылки по цветам, относить просроченные медикаменты в аптеки, а стеклянную тару выбрасывать исключительно в будние дни, чтобы не тревожить покой своих соседей.

Граждане Швеции, так же, как и немцы, обязаны сортировать бутылки по цветам. Кроме того, шведы имеют привычку выставлять прочитанные газеты возле дверей своих домов, предварительно тщательно упаковав макулатуру. Жители многоквартирных домов выбрасывают в мусоропровод только те отходы, которые нельзя использовать вторично. Кроме того, власти Швеции предлагают населению сократить расходы на вывоз мусора при условии, если последние подписывают договор о тщательной сортировке отходов.

В США жители домов, оборудованных мусоропроводом, выбрасывают в него пакеты с пищевыми отходами. В другом пакете выбрасывают мусор, который нельзя сортировать. Бумагу, металлы, стекло, пластик выбрасывают в специальный контейнер на площадке — потом это выбрасывает уборщик.

Возле домов, где нет мусоропроводов, устанавливают контейнеры для раздельного сбора бытовых отходов. В некоторых штатах за каждым видом отсортированного мусора приезжает специальный мусоровоз: за бумагой — отдельный, за стеклом — отдельный и так далее. В других штатах местные жители выставляют в определенное время сортированный мусор к дороге, откуда его забирают сотрудники коммунальных служб.

На протяжении последних десятилетий в США на государственном уровне реализуется программа «RRR — Reduce, Reuse and Recycle» Согласно ей, Штаты планируют к 2020 г. добиться вторичной переработки 20 млн тонн мусора в год.

Кнутом и пряником

И американцы, и европейцы активно сортируют мусор благодаря системе как поощрений, так и штрафных санкций.

Например, в Штатах на сортировке мусора можно подработать: одной из форм вознаграждения правильной утилизации там является небольшое вознаграждение за сдачу бутылок. Кроме того, в Америке раздельная сортировка мусора прививается с помощью социальной рекламы.

За неправильную сортировку мусора можно поплатиться финансами.

В России нет условий

Экологи и общественники считают, что для победы над свалками в России нужно в первую очередь, наладить раздельный сбор мусора.

Власти Москвы с 2012 года реализуют проект по раздельному сбору и переработке мусора. Программа рассчитана до 2029 года и на нее выделят 142 млрд руб. Однако представители «Гринпис» раскритиковали проект за нерациональную трату средств. Кроме того, экологи отметили, что из установленных в Москве 1124 точек по раздельному сбору мусора, они смогли проверить лишь половину адресов. Еще 68 пунктов не существуют, 12 заброшены, а 62 работают с нарушениями. Кроме того, около трети всех объектов по сортировке мусора находятся в труднодоступных точках города.

Жителям Санкт-Петербурга на данный момент доступно 150 контейнеров для пластиковых бутылок и 120 контейнеров для сбора макулатуры.

В середине лета стало известно, что власти Татарстана выделят около 7 млн руб. на покупку спецконтейнеров для раздельного сбора опасных коммунальных отходов. На приобретение контейнеров для Казани будет потрачено свыше 4 млн руб.; для Набережных челнов — чуть более двух. Власти республики приобретут мусорные баки у компании «Экобокс», которая занимается их производством.

В начале этого лета «Коммерсант» сообщил, что правительство России подготовило поправки к закону об отходах. Согласно им, население сможет продавать вторсырье переработчикам. Кроме того, в поправках будут указаны льготные тарифы за раздельную сортировку мусора. Глава общего отдела питерской управляющей компании «ЮИТ Сервис» Никита Войшер заявил, что средства, полученные от продажи вторсырья, можно использовать на благоустройство домов и придомовой территории

Однако, говоря о России, в целом, игроки рынка отмечают: в стране практически нет условий для раздельного сбора мусора.

Стимулировать рублем

Активистка инициативной группы «Поможем реке Издревая» Юлия Колеватова уверена, что и в Новосибирске нужно развивать раздельную сортировку ТКО. По ее словам, общественники изучают опыт соседних регионов по внедрению раздельной сортировки. Вместо концессии на строительство двух крупных мусоросортировочных комплексов вблизи Новосибирска Колеватова предлагает возвести 4-5 более мелких предприятий по сортировке мусора.

Член федерального совета партии «Яблоко» Олеся Вальгер считает, что раздельный сбор ТКО строится не на доброй воле горожан, а на социальной практике и экономической инициативе.

Для популяризации сортировки мусора общественница предлагает привлекать активистов и известных людей. «Социальная практика формируется кругом активистов и социально одобряемым меньшинством — известные люди, лидеры общественного мнения, — которые, во-первых, добиваются для всех возможности собирать мусор раздельно, а во-вторых, поддерживают престижность этой практики», — подчеркнула Вальгер.

Говоря об экономической стороне вопроса, общественница отметила, что в Новосибирской области экономическая инициатива должна создаваться органами муниципальной власти и правительством области. Она отметила, что вывоз сортированного мусора бесплатен, а несортированного — всегда платный и дорогой по стоимости.

Евгений Пономарев, начальник Госжилинспекции Новосибирской области, комментируя проблему, отметил, что большую часть мусора можно и нужно продавать, так как это товар, имеющий стоимость. А то, что не продастся, можно использовать в качестве источника тепло- и электроэнергии. При этом он считает, что логистика в сфере вывоза и сортировки мусора оставляет желать лучшего. «Мусор производится по микрорайонам, свозится подальше за город, сортируется и обратно на переработку вторсырья, — комментирует Пономарев. — Дикое удорожание. Если мусор покупать, то и свалки исчезнут. Реалии таковы, что во всем мире раздельный сбор мусора — обязанность прописанная законодательно на разных уровнях. А самое главное, что есть ответственность и немалая. Во всем мире вопрос решён, как законодательно так и организационно, а мы изобретаем».

Как рассказал один из сотрудников управляющей компании «Сибирская инициатива», пожелавший остаться анонимным, по закону установка контейнеров по раздельному сбору мусора производится только при согласии собственников жилья. Однако, по словам спикера, это очень дорогостоящий процесс, поэтому в городе мало кто этим занимается. «В Новосибирске не развиты пункты приема вторичного сырья. Я думаю, что это вопрос будущего», — отметил собеседник.

Кирилл Ритерман, гендиректор компании по сбору и переработке ТКО «Тайгер-Сибирь» рассказал РБК Новосибирск, что компания разместила в городе около 30% контейнеров от объема, в котором нуждается мегаполис.

Внимание к проблеме в обществе есть, но эффект пока недостаточно явный. Так, Минпроироды весной предложило запретить в России с 2018 года захоронение ртутных ламп, бумаги, покрышек и батареек. «Сейчас мы готовим предложения по формированию экономических стимулов для населения к сортировке отходов и для бизнеса по их сбору», — пояснил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. При этом скоре всего проблему будут решать запретительными методами. «Раздельный сбор мусора надо вводить агрессивно, а не так, чтобы людей по головке гладить, воспитывать и уговаривать, — уверена представитель движения «За внедрение системы раздельного сбора мусора» Гузель Халилова из Татарстана. — Надо вводить штрафы по аналогии с правилами дорожного движения».