Около трети новосибирских отелей рискуют получить крупные штрафы
В реестр Росаккредитации вошли 269 действующих объектов размещения из Новосибирской области, общее число зарегистрированных — 342 объекта. Статус «прекращен» имеют 8 средств размещения, приостановлен — 52 средства размещения.
Подпишитесь на Telegram-канал РБК Новосибирск
Ранее замминистра экономического развития Новосибирской области Анна Винникова сообщала о 400 новосибирских гостиницах и отелях, которые попадают под действие нового закона и должны пройти оценку соответствия требованиям к типу размещения, на основании которой они будут включены в единый отраслевой перечень Росаккредитации. Выходит, что на 1 сентября почти треть новосибирских отельеров или не подавала сведения, или не прошла до конца процедуру оценки и включения в перечень. Таким образом, уже через пять дней их работа может оказаться вне правового поля.
Такая ситуация характерна для России в целом. В конце прошлой недели министр экономического развития России Максим Решетников констатировал, что на 27 августа процедуру самостоятельной оценки в федеральном реестре Росаккредитации успешно завершили уже 17,7 тысячи объектов, что составляет почти две трети от общего их числа. Власти отметили, что 6 тысяч из них — это либо вновь открывшиеся объекты, либо вышедшие из тени, что свидетельствует о позитивном эффекте реформы для легализации рынка. При этом порядка 35 процентов средств размещения, а это около 10 тысяч объектов, еще не внесли сведения о себе в систему.
С 2025 года в России действует новая система классификации средств размещения. Она является обязательной для всех объектов, гостиницы, отели, апартаменты, кемпинги должны были сообщить о своей деятельности Росаккредитации и пройти упрощенную самооценку.
Отсечка — 1 сентября, коллективные средства размещения, которые не прошли классификацию, с этой даты по закону не могут принимать новые брони не только на своих сайтах, но и в том числе на сервисах туристических агрегаторов. Через несколько дней, с 6 сентября вступают в силу изменения в КОАП и начинают действовать за работу отелей, гостиниц и пр. без классификацию. Для юрлиц сумма штрафа — от 300 тыс. до 450 тыс. руб., а при повторном — от 500 тыс. руб.
В среднем по рынку до 80% продаж средств размещения идет через агрегаторы, оценивали объем в Ассоциации туристических агрегаторов.
Законодательство предусматривает, что объекты размещения, не прошедшие процедуру самооценки, не смогут продолжать продажи на сервисах бронирования. Поэтому сейчас процесс самооценки проходит особенно активно, и большинство участников рынка стремится выполнить требования вовремя. «Мы ожидаем, что для туристов это не обернется значимым сокращением выбора или ростом цен: речь идет скорее о точечной приостановке отдельных объектов, в то время как основная масса отелей сохранит доступность», — сообщили в сервисе онлайн-бронирования «Островок».
Реформы, как сообщали РБК в Росаккредитации, дают преимущества всем участникам рынка: владельцы средств размещения подтвердят свой сервис и смогут привлекать больше гостей, туристы получат уверенность, что их ожидания от отдыха совпадут с реальностью, а у туристических агрегаторов будут проверенные данные об объектах, которые они предлагают. Туристическое жилье, для которого будет введена классификация, также попадет в поле зрения нового туристического налога. В 2025 году ставка налога — 1% от стоимости проживания, но не менее 100 руб. в сутки. Затем она будет постепенно расти и к 2029 году достигнет 5%.
Звезды и приостановки
У гостиниц в системе — пять категорий по звездности, базы отдыха и кемпинги звезд не получают. В качестве пятизвездочных заявились только два отеля из Новосибирска, как четырехзвездочные в реестре зарегистрированы 30 гостиниц, из них статус действующие имеют только 23 гостиницы. Три звезды заявили 46 средств размещения, из них у 11 статус приостановлен или прекращен.
В Российском союзе туриндустрии (РСТ) комментируют, что статус «приостановлен» значит временную недействительность его классификации. Это будет препятствовать его легальной работе с системами онлайн-бронирования. После получения статуса «приостановлен» владелец должен устранить выявленные нарушения в течение 30 дней, иначе объект будет из реестра исключен, а отель получит статус «прекращен».
Источник РБК Новосибирск пояснил, что при проведении самоаттестации заявки Росаккредитацией проверяются по принципу «нашли замечание, отклонили заявку по причине конкретно этого замечания», а после устранения одного замечания, на следующем круге, появилось другое. «Это не комплексная проверка со всеми замечаниями, а поэтапная, и часть отелей еще завершает этот путь», — сообщил источник.
Не всем владельцам туржилья удается быстро пройти классификацию, подтвердил РБК вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Вадим Прасов. По его словам, легче с этой задачей справляются крупные отельеры, проблемы с регистрацией чаще возникают у владельцев небольших кемпингов или туристических баз. Причины, по его словам, могут быть разными: отсутствие стабильной связи и интернета, сбои геолокации на объектах, которые находятся около зоны СВО, несоответствие юридического адреса, ошибки при заполнении документации или проблема с земельным участком, на котором располагается туристическая база или глэмпинг. Наиболее существенная проблема появляется и тогда, когда у одного индивидуального предпринимателя несколько объектов размещения или все они, будучи разными по уровню комфорта, располагаются на одном земельном участке, добавил Брагин.