В Совете Федерации обсудили проблему самодостаточности сибирских регионов
Вице-спикер заксобрания Новосибирской области Ирина Диденко прокомментировала актуальный вопрос о перераспределении доходов в пользу регионального бюджета, который в режиме ВКС обсудили на комитете по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации.
Сенаторы обсудили основные задачи по повышению финансовой самодостаточности субъектов РФ на примере Томской области. В совещании приняли участие представители руководства министерства финансов, Счетной палаты РФ, а также руководители органов исполнительной и законодательной власти регионов по видеоконференцсвязи.
Врио губернатора Томской области Владимир Мазур заявил, что по налоговым поступлениям регион находится на первом месте в Сибирском федеральном округе. Но 76% всех налогов уходят в федеральный бюджет. В итоге уровень бюджетной обеспеченности региона один из самых слабых, а уровень долговой нагрузки один из самых высоких.
Ирина Диденко подчеркнула, что вопрос повышения финансовой самодостаточности волнует все регионы России. «У Томска есть свои особенности — налог от добычи полезных ископаемых. В отношении этих поступлений томичи хотели бы получить большую долю. Тем не менее, первый заместитель министра финансов РФ Леонид Горнин, и я с ним абсолютно согласна, заявил: полезные ископаемые — богатства общие, и этот налог должен идти в доход федерации», — сказала она.
Комментируя вопрос, вице-спикер акцентировала внимание на распределении налога на прибыль. Этот налог платят предприятия в том субъекте, где находится головная компания.
«В каком регионе больше фонд оплаты труда — туда и прибыль идет. Зачастую туда, где сидят топ-менеджеры — понимаем в каком регионе, и зарплата у них вовсе не такая, какую получают люди, работающие на производственных предприятиях. Да собственно, и торговых тоже», — отметила депутат.
Сейчас предлагается при распределении налога на прибыль за основу брать не фонд оплаты труда, а численность работающих. В итоге, по мнению вице-спикера, налог будет уходить в тот регион, где создается добавленная стоимость.
«Для нас это очень важно. В этой формуле учитываются и основные фонды. Как мы знаем, они могут включать и супердорогие офисы, и спортивные, санаторно-курортные объекты», — отметила Ирина Диденко.
Также вице-спикер подчеркнула, что для развития инфраструктуры регионов необходимы два финансовых инструмента: бюджетные кредиты и их реструктуризация. А для стимулирования модернизации предприятиями основных фондов нужно применять инвестиционный налоговый вычет. Эта тема будет вынесена в новом парламентском сезоне на заседание комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности.
По итогам заседания комитета Совета Федерации подготовлено решение, в котором подчеркивается необходимость обеспечения долгосрочной устойчивости консолидированных бюджетов субъектов РФ, создания условий для повышения финансовой самодостаточности регионов, сокращения межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения.
