Мнения: какие перспективы у программы реновации жилья в Новосибирске
18 сентября в Госдуму внесли законопроект о реновации жилья по всей России. Документ регулирует комплексное развитие территорий и расселение ветхого и аварийного жилья. Он также предполагает комплексную реновацию промышленных территорий.
О чем законопроект
В основе инициативы — московская программа реновации пятиэтажек. По мнению авторов законопроекта, его реализация даст старт комплексной программе улучшения качества жилищных условий российских граждан во всех регионах.
- Программа добровольная, участие в ней будет, как и в столице, определяться голосованием.
- Законопроект предусматривает общественные слушания и обсуждения.
- Правом принимать решение о реновации будут наделены высшие исполнительные органы субъектов России.
- Законопроект требует, чтобы территория, которая будет застраиваться, не менее чем наполовину была занята аварийным жильем или иным жильем, подлежащим сносу.
- Включать в программу будут те дома, в которых две трети собственников и нанимателей поддержали инициативу, в том числе на общих собраниях, а для выхода будет достаточно более трети голосов от общего числа собственников.
Участники рынка недвижимости высказали мнение о предложенных механизмах и возможности реализации всероссийской программы реновации и оценили ее влияние на новосибирский рынок недвижимости.
Максим Марков, полномочный представитель Российской гильдии управляющих и девелоперов по Новосибирской области:
— В регионах денег под реновацию нет. Текущая стоимость новостроек не позволяет провести программу по той причине, что у нее не такой большой зазор между себестоимостью и ценой продажи, как в Москве. Программа в регионах возможна только под 214-ФЗ с помощью федеральных застройщиков, у которых есть свободные средства и которые могут профинансировать подготовку подобных проектов. Местные застройщики готовы к реновации, но на нее придется искать средства. Чтобы попросить миллиард у банка, необходимо два миллиарда залога. Для таких реноваций нужны госгарантии, но таковых под строительство нет.
Потенциальное место для реновации в Новосибирске — это, например, квартал между Нарымской, цирком и площадью Кондратюка в сторону вокзала. В городе подобных кварталов можно найти около десяти.
В программу реновации должно быть включено пространство между двумя мостами, улицей Фабричной и рекой, где стихийно образовалась «Мельница» (выставочный центр — Ред.) и еще один бизнес-центр, который сдают под арт-пространства. Территорию занимают мелкие предприятия и склады. Там можно сделать набережную, как в микрорайоне «Европейский берег», а бизнес можно организовать в другом месте.
Есть два ограничения для реновации. Первое — не очень прозрачная система информированности о территориях под программу развития застроенных территорий. Информационной базы для застройщиков нет. Каждая компания сама выясняет и обнаруживает участок под застройку.
Вторая причина в том, что подобные проекты очень долгие. Для людей, проживающих на застраиваемых территориях, надо купить квартиры как временное жилье. Это отвлекает деньги, так как у города нет маневренного фонда.
Александр Чернокульский, управляющий ООО «Жилфонд»
— Новосибирская область не потянет реновацию за свои средства, регион в долгах. Эта программа возможна либо в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) либо по инициативе инвестора.
Новосибирск - молодой город, он еще не накопил аварийного жилья. Массовое строительство началось во второй половине 20 века, хрущевки и панельки в городе относительно качественные. Имеет смысл перестраивать промзоны, которые, к примеру, забиты гаражами.
Ветхое жилье есть в районе аэропорта Новосибирск-Северный. Проводить реновацию там экономически выгодно, застройщики хотят строить жилье ближе к центру.
Вдоль Нарымской старые здания. Их можно снести и построить высотки, но захотят ли жители? Чем больше нового жилья, тем меньше у людей интереса к вторичной недвижимости. Может возникнуть ситуация, что старые дома не будут пользоваться спросом.
Реновация подразумевает трату денег, чтобы все снести, и сил, чтобы договориться с жителями. Проще строить вокруг города, как в Новосибирске это и происходит.
Сергей Николаев, независимый аналитик, автор рейтинга устойчивости застройщиков Новосибирска Сергей Николаев:
— Проводить реновацию в Новосибирске без привлечения федеральных средств возможно только в центральных районах, для застройщиков в городе еще достаточно земли. Подобные проекты уже осуществляются на условиях ГЧП.
Реновация для Новосибирска менее актуальна, чем для Москвы и Питера. Было бы неплохо спланировать программу, чтобы посмотреть, как будет выглядеть город, расставить все точки над i. В Новосибирске идет лоскутно-точечная застройка, которая город не красит.
Ильдар Хусаинов, директор федеральной риэлторской компании «Этажи»:
— Проект реновации осуществим и без участия средств федбюджета, но для этого нужно ускорить процедуру расселения домов. В ином случае инвестиции могут иметь слишком длинный срок и не оправдать себя. Стоит говорить о создании комфортного маневренного фонда жилья для расселения проблемных домов, нужно прививать доверие участников к реновации, это далеко не быстрый процесс.
При правильно выбранной стратегии реализации программы для конкретно взятого города минусов в ней быть не должно. Самый главный камень преткновения — договориться с жителями и оформить всю документацию для реализации проекта. Именно этот фактор может растянуть реализацию программы на неопределенный срок.
Поддержка и критика проекта всероссийской реновации
- Правительство поддержало проект всероссийской реновации и будет участвовать в работе над проектом закона.
- В проекте закона есть ряд предложений, которые помогут ускорить расселение аварийного фонда, считает вице-премьер Марат Хуснуллин.
- Реновация жилья в российских регионах не будет финансироваться из федбюджета, расселять ветхий жилой фонд должны девелоперы, заявил глава Минстроя России Владимир Якушев.
- Реновация старого жилого фонда возможна не во всех регионах России, ее проведение зависит от ситуации на местах. Перспективны города, где дорогие земля и недвижимость и существует экономика реализации подобных проектов, считает мэр Москвы Сергей Собянин.
- В Госдуме предложили отозвать законопроект, так как в законе есть положения, которые предусматривают механизм изъятия жилья у собственников, даже если оно не является аварийным.
- Фонд «Институт экономики города» раскритиковал проект всероссийской реновации, так как в новом законопроекте о комплексном развитии территории и сносе аварийного жилья не учитываются существующие нормы Градостроительного и Жилищного кодексов.
БАНК ВТБ (ПАО). ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ БАНКА РОССИИ № 1000. РЕКЛАМА. 0+
Ставки по кредиту ниже
от 30 тыс. до 40 млн ₽
Оставьте заявку онлайн
Оформить прямо сейчас
