Мэрия Новосибирска подала в суд иск к ФАС из-за завышенного тарифа
Мэрия Новосибирска и муниципальное казенное предприятие «Горэлектротранспорт» (МКП «ГЭТ») обратились с исками в Арбитражный суд Москвы с требованиями признать незаконными решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которые касались в том числе якобы завышенного в пятнадцать раз тарифа на услугу по предоставлению опор контактной сети для размещения сетей электросвязи. Признаки нарушения Закона о защите конкуренции в действиях мэрии усмотрели телеком-операторы - заявления в Новосибирское УФАС России были поданы от ПАО «МТС», ПАО «Вымпелком», ПАО «Мегафон» и ООО «Сибирские сети».
Согласно решению ФАС, мэрия нарушила п. 1 ст. 16 закона «О защите конкуренции» (повышение, снижение или поддержание цен (тарифов). ФАС предписала устранить выявленные нарушения. Мэрия Новосибирска требовала приостановить действие предписания, арбитраж ей отказал. Исковое заявление МКП «ГЭТ» принято, по нему возбуждено производство.
Согласно решению ФАС, нарушения мэрии выразились «в заключении соглашения в устной форме путем совершения последовательной совокупности действий». Одним из таких действий в антимонопольном ведомстве назвали уклонение МКП «ГЭТ» от исполнения предписания регионального УФАС «о нарушении антимонопольного законодательства путем направления в адрес мэрии города Новосибирска заявления об установлении тарифов на услугу по предоставлению опор контактной сети для размещения сетей электросвязи». Другим нарушением является само утверждение экономически необоснованного тарифа для размещения сетей электросвязи в размере 745,7 руб./мес. (без НДС) при условии, что ранее антимонопольщики признали тариф в размере 527,52 руб./мес. (без НДС) монопольно высоким.
В решении ФАС говорится, что тариф на услугу по предоставлению опор контактной сети для размещения сетей электросвязи в размере 745,7 руб./мес. (без НДС) был рассчитан на основании нормативных, а не фактически понесенных и подтвержденных финансовой отчетностью МКП «ГЭТ» затрат.
Представители мэрии Новосибирска сообщили, что оценка и анализ не проводились.
«Согласно положениям порядка [порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги] мэрия города Новосибирска, учитывая наличие предписания уполномоченного органа государственной власти об устранении нарушений законодательства, была обязана установить тариф на услугу с учетом требований порядка на основании экономически обоснованных расходов, — говорится в решении ФАС. — В целях уклонения от исполнения предписания МКП «ГЭТ» заказало отчет [отчет оценки рыночной стоимости подготовлен ООО «А2»], обратилось с заявлением об установлении тарифа на услугу в мэрию города Новосибирска, а мэрия города Новосибирска <...> без проведения проверки экономической обоснованности, установила тариф на услугу в размере 745,7 руб./мес. (без НДС)».
В документе антимонопольного ведомства указано, что тариф за услугу по предоставлению опор контактной сети для размещения сетей электросвязи, утвержденный мэрией Новосибирска на основании отчета оценки ее рыночной стоимости завышен в 15 раз.
«Себестоимость единицы услуги за анализируемый период не превышает 51 руб./мес. за место крепления», — подчеркнули в ФАС.
Согласно данным сервиса «Контур.Фокус», МКП «ГЭТ» зарегистрировано в Новосибирске. Директором предприятия является Константин Прокин, учредителем — департамент земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска. Юридическое лицо специализируется на пассажирских перевозках в троллейбусах. По итогам 2023 года организация отчиталась о выручке в размере 2,8 млрд руб. (+30%) и прибыли — 311,8 млн руб.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте
