Отыгран миллиардный лот на вывоз мусора в Новосибирске
Изначально максимальная цена контракта составляла 1,31 млрд руб. «Айсберг» предложил 982,4 млн рублей, второй участник закупки — МУП Новосибирска «Спецавтохозяйство» (МУП «САХ») — 1,03 млрд рублей.
ООО «Айсберг» создан в Новосибирске в 2017 году, компанией поровну владеют Ирина Волкова и АО «Трест № 37 Ленинградспецстрой» (Санкт-Петербург). В 2018 году Ирина Волкова выиграла в прошлом году четыре контракта на сумму 1,16 млрд руб. на вывоз мусора из Октябрьского района Новосибирска, а также Каргатского, Убинского и Чулымского района области. «Айсберг» входит в ГК «Арктика Cити», близкую к структурам московского управляющего холдинга МКС.
На вывоз ТКО из Краснообска, Искитима и Искитимского района подано по одной заявке от ООО «Айсберг», в ходе конкурсной процедуры были поданы жалобы. Результат процедур пока неизвестен.
Конкурсные процедуры на вывоз мусора на 2020 год. Из шести объявленных аукционов стартовая стоимость одного из них составила 1,3 млрд руб., в него включена большая часть территории города.
Победителю по условиям надо представить регоператору обеспечительный платеж на сумму 261,9 млн руб. (20% суммы контракта). Такая значительная сумма, по мнению участников рынка, ограничила число компаний, которые могли бы бороться за такой контракт. В региональное управление ФАС были поданы жалобы от трех перевозчиков ТКО, которые заявили о нарушении ООО «Экология — Новосибирск» федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции». 25 ноября 2019 года УФАС по Новосибирской области рассмотрел жалобы ООО «ЛаТранс», ООО «ЛИННЕТ» и ООО «ЭКО-ЛАЙН». Жалобы на действия ООО «Экология — Новосибирск» при проведении электронных аукционов признаны необоснованными. Федеральная антимонопольная служба (г. Москва) также не удовлетворила жалобы данных компаний.
В «Экологии Новосибирск» прокомментировали, что торги являются самой состязательной процедурой. «Проведение отбора операторов по транспортированию с использованием инструментов, закрепленных в федеральном законодательстве, обеспечивает конкурентную борьбу участников закупок», — сообщили в пресс-службе.
«Мы вряд ли можем в полной мере считаться монополистами, — прокомментировал ситуацию исполнительный директор ИП Волкова И.А. Александр Волков. — Для нас увеличение совокупной цены контракта на 600 млн рублей — это покупка 10 качественных машин для перевозки ТКО, установка пластиковых контейнеров и бункеров, в том числе для раздельного сбора мусора. На мой взгляд, именно крупные участники рынка могут за счет своей работы уменьшить тариф на перевозку ТКО. С другой стороны, примерно 30-40% наших перевозок осуществляются на субподряде. Хотя, по сравнению с 2018 годом, в 2019 эта доля снизилась и будет продолжать снижаться».
По мнению депутата Заксобрания Вадима Агеенко, отыгранный миллиардный лот — это более половины всего мусора Новосибирска. Агеенко видит в завершении процедуры определенные риски, связанные с тем, что в ходе нескольких завершившихся конкурсных процедур была ощутимо снижена цена.
«Теперь будут заключать договоры подряда на вывоз мусора по цене не выше сложившейся по лотам, — поясняет Агеенко. — Если пересчитать на вывоз кубометра, то стоимость услуги будет довольно низкой, и я сомневаюсь в большом числе желающих работать перевозчиками на таких условиях. Все это может отразиться и на качестве услуг».
