Депутаты обратятся в ГД для перераспределения экологических платежей
Депутаты Заксобрания Новосибирской области обратятся в Госдуму РФ с предложением о корректировках в использовании платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Такое решение было принято в ходе заседания комиссии парламента региона по экологии.
Осенью 2022 года в силу вступили изменения закон об охране окружающей среды. Согласно поправкам, теперь все экологические платежи, поступающие в бюджет, регионы могут тратить только на «зеленую» повестку. Как пояснил министр природных ресурсов и экологии региона Евгений Шестернин, к экологическим платежам относятся: плата за негативное воздействие на окружающую среду, штрафы за нарушения в сфере охраны окружающей среды, возмещение ущерба окружающей среде. Согласно законодательству, 100% платы за негативное воздействие поступает в местные бюджеты, включая возмещение ущерба почвам, объектам животного мира, атмосфере и водным объектам. В региональный бюджет — только штрафы.
По словам министра, за прошедший год в число мероприятий вошли: софинансирование работ федерального проекта «Чистая страна» по ликвидации двух свалок в границах городов Барабинска и Новосибирска (8 млн руб.); ликвидация свалок в Бердске, Искитиме, Новосибирске, Оби и еще в 26-ти муниципальных районах (94 млн руб.). Также в перечень мероприятий вошли расчистка русел водных объектов и ликвидация последствий загрязнения водных объектов в городах Искитим, Бердск, Обь, Чулымском районе (20,78 млн руб.) и другое.
«При прогнозе поступления 145 млн рублей фактическое поступление в местные бюджеты составило 201 млн рублей. Таким образом, неиспользованные в 2023 году средства — 81 млн рублей», — сообщил министр.
Среди причин — неравномерное поступление платежей в течение всего года, отсутствие оперативной корректировки бюджета согласно изменениям плана мероприятий, а также ограничения по проведению закупочных процедур ввиду федерального законодательства.
Помимо этого, отмечается непропорциональность распределения платежей в бюджеты. Например, на ликвидацию 35 свалок в Баганском районе необходимо свыше 206 млн руб., притом что в бюджет региона поступило 55 млн руб. Также среди проблем — ограниченный перечень мероприятий. Так, невозможно направить средства на создание объектов обращения с отходами.
Как сообщил замглавы комиссии по экологии Заксобрания региона Ярослв Фролов, в начале февраля этого года профильный комитет Госдумы провел совещание по эффективности использования «окрашенных» экологических платежей, в ходе которого обсуждались предложения от регионов по улучшению системы.
«В частности, было предложено расширить перечень мероприятий, на которые можно тратить экологические деньги, ставился вопрос об упрощении согласования и корректировки планов-мероприятий, а также вопрос о способах расходования экологических платежей», — сказал Фролов.
Шестернин сообщил, что до 2022 года в местные бюджеты уходило 60% отчислений, остальное — в областной, позже — все 100% — в местные бюджеты. По мнению министра, необходимо возвращаться к изначальному перераспределению. Это позволит направлять средства в районы с низким уровнем дохода.
Председатель комиссии по экологии Ярослав Фролов предложил сформулировать предложения по корректировке использования «окрашенных» экологических платежей и направить их в Госдуму. Депутаты поддержали предложение единогласно.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте