Загнали в угол: аграрии Новосибирской области позовут Минсельхоз в суд
В Новосибирской области в 2017 году сельскохозяйственные производители получили рекордный урожай, который превысил прошлогодние показатели на 18-20%. По данным Минсельхоза региона, собрано чуть больше 3 млн тонн зерна. При это емкость элеваторов и зернохранилищ составляет всего 1,5 млн тонн. Из этих объемов треть занимает пшеница прошлого урожая, так называемое интервенционное зерно, принадлежащее государственному зерновому трейдеру АО «Объединенная зерновая компания», уполномоченному на закуп, хранение и реализацию продукции. Долг за хранение этого зерна уже превысил 160 млн руб. Вследствие проблем на рынке произошло падение стоимости, и цена за тонну на пшеницу третьего класса упала с заявленной в 12,4 тыс. руб. до 8 тыс. руб.
По словам гендиректора ООО «Соколово», председателя Ассоциации руководителей сельскохозяйственных предприятий (АРСП) Новосибирской области Александра Степанова, у многих сельхозпроизводителей складывается тяжелая ситуация: они должны выплачивать кредиты, которые брали в начале сезона, но чтобы это сделать, надо продать зерно по заниженной стоимости.
Решение проблемы некоторые видят в отправке зерновых в другие регионы. «Единственное, что нужно сделать — разгрузить рынок. Отправить зерно туда, где оно требуется», — отмечает депутат Заксобрания Новосибирской области, председатель ЗАО племзавод «Ирмень» Юрий Бугаков. Подобную позицию озвучивал и глава федерального Минсельхоза Александр Ткачев, который сообщал РИА «Новости», что для стабилизации внутрироссийских цен нужно «убрать» с рынка 3 млн. тонн зерна. По словам министра, рассматривался и вариант 100% субсидирования железнодорожных перевозок зерна в южные порты для стимулирования экспорта.
Позиция Минсельхоза
Как сообщил РБК Новосибирск министр сельского хозяйства Новосибирской области Василий Пронькин, «хороший урожай не есть плохо, единственное затруднение в реализации». Подготовиться к большому урожаю, считает Пронькин, можно и нужно. «В первую очередь необходимо наладить поставки на рынки сбыта», — подчеркивает министр.
По мнению Минсельхоза, ситуация с ценами вошла в норму. «Ситуация со сложившимися ценами на зерновые культуры во многих регионах России, в том числе и Новосибирской области стабилизировалась. В некоторых регионах наблюдается положительная динамика увеличения цен», — сообщает Пронькин. По поводу проблемы с транспортировкой министр сообщил, что Минисельхоз РФ сотрудничает с ОАО «РЖД»: «Сегодня мы можем увидеть, что зерно активно отгружается за пределы Новосибирской области», — отметил Пронькин.
По данным аналитического агентства «Прозерно» средняя цена на пшеницу третьего класса в России составляет 8220 руб. за тонну. Падение по сравнению со средней ценой прошлого года составило больше 20%. По данным Новосибирскстата, цена на пшеницу составляет 7478 руб. за тонну. С января этого года она упала на 26%.
По информации Минсельхоза региона на 31 октября из области было вывезено 16 тыс. тонн зерна за рубеж, а отгрузка по России составила 25 тыс. тонн. Итого суммарный объем составил 42 тыс. тонн, — это чуть менее полутора процентов от урожая области.
В текущем году несколько раз правительство Новосибирской области сообщало о перспективах поставки зерна в Китай. Замгубернатора Юрий Петухов сообщал, что регион готов поставить в КНР излишки. Китайская корпорация Cofco Trading Ltd, в свою очередь, в мае прошлого года сообщала, что готова суммарно закупать в России 1-2 млн тонн пшеницы и в дальнейшем довести объем до 4-5 млн тонн.
Однако до 10 октября текущего года из Новосибирской области в Китай на экспорт ушла только первая пробная партия яровой пшеницы в объеме 4 тысячи тонн. По сообщению Пронькина, в сентябре было достигнуто соглашение на поставку 24 тыс. тонн зерна для Cofco (меньше одного процента от урожая 2017 года).
Выход из ситуации, которую Минсельхоз не называет тяжелой или сложной, Пронькин видит в решении вопроса по транспортировке зерна в южные порты. «Основным инструментом в сложившейся ситуации должен стать законопроект по компенсации провозной платы грузоотправителям за транспортировку зерновых культур железнодорожным транспортом в направлении портов». Можно ли рассчитывать на принятие этого законопроекта в оперативном будущем, министр не указывает.
Чрезвычайная ситуация с кредитами
В итоге фермерами на совете Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств (АККОР) было принято решение обратиться к Минсельхозу РФ и правительству Новосибирской области. Они попросили ввести режим чрезвычайной ситуации в регионе, что, по их мнению, должно было позволить банкам принять решение о продлении сроков кредитования или изменении структуры долгов.
— Решение на совете Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств (АККОР) принято не было, так как режим чрезвычайной ситуации вводится только в случаях техногенных или погодных катастроф. Ситуация с зерном не вписывается в существующее законодательство. В итоге получается, что у нас нет никакого выхода: кто-то ссылается на нехватку площадей, кто-то на недостаток вагонов, но никто почти не обращает внимания, что цена на зерно продолжает падать, — поясняет Степанов.
Виновным в сложившейся ситуации Степанов считает правительство области. По его словам, в начале года были объявлены государственные закупочные цены и заключены соглашения с аграриями. «Эти соглашения обязывали аграриев не уменьшать посевных площадей. Если фермер его подписывать отказывался — его лишали субсидий. Нас фактически загнали в угол, а затем говорят: зачем вы столько добра натворили?», — говорит Степанов.
На совете АККОР, по сообщению Степанова, было выдвинуто предложение подать ряд исков в адрес Минсельхоза региона по невыполнению обязательств по регулированию ситуации с зерном.
Читать по теме: Подножка от государства: почему аграрии называют богатый урожай трагедией
Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»
Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России
