В Заксобрании предложили ужесточить наказание за коммерческие недострои

Фото: Роман Пименов / ТАСС
В Новосибирской области на сегодняшний день находятся порядка 40 недостроенных коммерческих объектов, из них большая часть, 34, — в Новосибирске. Об этом в ходе заседания строительного комитета Заксобрания сообщил министр строительства Дмитрий Богомолов.
«В настоящее время проблема возникновения незавершенных объектов капитального строительства, в том числе коммерческого назначения, остается актуальной. Длительное строительство объектов, их впоследствии приостановка приводит к потере первоначальных свойств использованных материалов и строительных конструкций. Оказывает отрицательное влияние на развитие экономики региона, влечет угрозу безопасности населения», — сказал министр.
По его словам, в регионе есть объекты капитального строительства, сроки действия разрешения на строительство которых давно истекли. При этом извещения о приостановке и консервации поданы только по 11 объектам нежилого назначения. Из них шесть — объекты социального назначения.
Если говорить о судьбе коммерческих долгостроев, то необходимо продолжать работу с застройщиками и потенциальными инвесторами. «Безусловно, нужно понимать, что это трудоемкий и затратный процесс. К каждому объекту необходим взвешенный, индивидуальный подход в зависимости от ситуации: наличие или отсутствие разрешительной документации, договор аренды, разрешение на строительство, статус застройщика — действующий, банкрот или ликвидирован, отложенный ввод при действующем разрешении на строительство», — сказал министр.
Проблемы с долгостроями, строительство которых частично или полностью осуществлялось за счет средств областного и муниципального бюджетов, межведомственная комиссия решает тремя путями — завершить строительство, продать с торгов либо снести объект. Сейчас в такой реестр входят 10 объектов. По восьми строительство завершат. Один продадут с торгов, еще один снесут.
По словам начальника департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Ивана Ивашина, по городу также сформирован перечень объектов незавершенного строительства. Так, в 2025 году были введены два объекта: здание на проспекте Димитрова и здание общественного назначения с автостоянкой на ул. Семьи Шамшиных. В 2026-м введут три объекта: здание общественного назначения с торговыми помещениями в Ленинском районе, здание учебного центра с помещениями, гостиницей и автостоянкой на ул. Кошурникова и комплекс автотранспортных услуг на ул. Ватутина.
Ивашина отметил, что из-за почти ежегодно меняющихся правил землепользования и застройки часть объектов с ранее заявленными параметрами завершить невозможно. «В связи с этим нами инициировано внесение изменений в правила землепользования и застройки для установления особого правового режима для этих объектов. Второй метод — изъятие, продажа с публичных торгов этих объектов. Помимо этого, есть объекты, с которыми ничего сделать нельзя, поскольку их собственники сейчас проходят процедуру банкротства», — сказал глава профильного департамента.
Крупные недострои Новосибирска
Депутат Заксобрания Новосибирской области Дмитрий Козловский попросил уточнить, что сейчас происходит с одними из самых крупных коммерческих недостроев в Новосибирске. Речь идет о здании бывшего автовокзала на Красном проспекте, здании на ул. Серебренниковской (изначально здесь должен был разместиться театр им. Афанасьева) и гостинице рядом с аквапарком на ул. Яринской.
Депутат областного парламента Дмитрий Козловский (Фото: пресс-служба Заксобрания Новосибирской области)
Ивашина пояснил, что по объекту у аквапарка разрешения на строительство продлены, а собственник намерен завершить строительство.
По зданию на ул. Серебренниковской есть потенциальный инвестор, но сложности у городских властей возникли с собственником одной половины здания. «Банк не может сформулировать свою позицию. Нам необходимо, чтобы он либо продал свою часть здания инвестору, либо дал согласие на завершение строительства второй части», — сказал он.
Наиболее проблемный объект — бывший автовокзал, так как у здания 38 собственников. «В прошлом году обратились в суд с понуждением этих собственников к консервации, либо завершению строительства данного объекта, либо сносу», — сказал Ивашина.
Другой проблемный объект на территории региона — плавательный бассейн в Здвинском районе. «Сейчас заказчик и подрядчик находятся в арбитражном суде. Думаю, что там будет поставлена какая-то точка: кто прав, а кто виноват с точки зрения неправильного освоения бюджетных средств. Какое принято управленческое решение о судьбе этого здания?», — спросил депутат парламента Дмитрий Франчук.
По словам Богомолова, идет разбирательство. Назначена техническая экспертиза. Принято решение о консервации объекта. «Плита бассейна лопнула в нескольких местах. Подрядчик приводит массу всевозможных причин, но себя не видит виновным: то пучинистые грунты, то некачественная проектно-сметная документация, хотя сам подрядчик ее и выполнял. Есть два дальнейших шага: усиление конструкции либо демонтаж монолитной плиты и возведение бассейна «с нуля», окончательное решение — после судебно-технической экспертизы», — сказал министр.
Ужесточение наказания для подрядчиков и собственников коммерческих недостроев
По словам председателя строительного комитета Заксобрания региона Олега Подоймы, за последние два-три десятилетия существования недостроев можно было бы выписать множество штрафов, налогов, которые побудили бы собственников завершать строительство.
«Подумайте в этом отношении, — призвал руководство Минстроя и представителей мэрии глава комитета. — Наверняка есть опыт других субъектов РФ, международный опыт, который можно изучить. Рассмотреть пути решения этих вопросов, например, такие, когда финансовое обременение стимулирует более оперативно решать вопросы».
Председатель строительного комитета областного парламента Олег Подойма (Фото: пресс-служба Заксобрания Новосибирской области)
«Важно, чтобы профильное министерство проанализировало, что необходимо исправить и изменить в кодексах, нормативных актах, законодательстве. И представило это в виде поправок. Можно рассмотреть и штрафы, и более серьезные наказания в случаях, когда взять нечего. Нужно и с нашей стороны проработать, как мы можем быть полезны как депутаты», — сказал парламентарий Александр Терепа.
Комитет принял информацию к сведению и рекомендовал Минстрою региона продолжить осуществлять контроль и оказывать содействие по завершению строительства незавершенных объектов на территории Новосибирской области и административного центра.








