В Заксобрании одобрили закон для защиты городских лесов от вырубок
Комитет Законодательного собрания региона по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям одобрил изменения, которые планируется внести в закон об особо охраняемых природных территориях Новосибирской области. Депутаты рекомендовали внести этот проект на сессию парламента.
По словам зампредседателя комитета Дениса Субботина, законопроект планируется принять на следующей сессии сразу в двух чтениях. Это будет сделано для скорейшей возможности возобновления работы по Генплану Новосибирска, который до сих пор не утвержден из-за статуса Заельцовского бора.
«Две недели у нас еще есть. За это время отработаем все детально. Посоветуемся с компетентными органами и давайте уже с напором решений подойдем к сессии», — сообщил председатель комитета Александр Терепа.
По мнению председателя Заксобрания Андрея Шимкива, закон имеет историческое значение на ближайшие десятилетия. «Мы принимаем закон, чтобы потом постановлениями правительства можно было формировать лесные парки и сохранять в первозданном виде те территории, которые считают нужными сохранить депутаты, наши избиратели, жители Новосибирской области», — прокомментировал он.
В начале декабря 2020 года был отозван для доработки генплан Новосибирска. Причиной стало обращение депутатов Заксобрания к мэру с просьбой исключить Заельцовский бор из списка территорий, выделенных под застройку. Мэр Новосибирска Анатолий Локоть заявлял, что новую редакцию генплана развития города планируется предоставить к мартовской сессии.
Суть законопроекта
Как пояснил Субботин, придать территории статус особо охраняемой можно было и раньше путем создания регионального парка, особо охраняемой территории муниципального значения или природного парка (это планируется сделать в отношении Караканского бора). «Но этого не было сделано до сих пор в отношении Заельцовского бора и других городских лесов», — отметил депутат.
Новшество этого закона заключаются в том, что он вводить на территории региона статус лесного парка. Как объяснил парламентарий, понятие лесной парк от природного парка отличается тем, что первый — создается вблизи антропогеннозагруженной территории.
Кроме того, придать статус лесного парка можно по ускоренной процедуре, состоящей из двух этапов. Сначала нужно принять решение о создании такого парка, далее обозначить границы этой территории.
«После этого на указанном участке начинают действовать ограничения по ведению хозяйственной деятельности, то есть рубить лес и строить многоэтажки будет нельзя», — сообщил Субботин.
Также депутат подчеркнул, что инициаторами по созданию лесных парков могут выступить: Заксобрание, горсоветы, сельсоветы или группа граждан: для малых населенных пунктов в количестве 1,5 тыс. человек, для крупных — в количестве не менее 3% от числа жителей.
«Толчком к этой законодательной инициативой послужил Заельцовский бор, но уже сейчас есть предложения и по другим зеленым зонам. Город растет, но если мы будем расти за счет наших зеленых зон, которых осталось очень немного (Заельцовский, Чемской, Первомайский боры, Бугринская роща и лесные насаждения вокруг Академпарка), то Новосибирск уже не будет таким, каким мы его знаем и вряд ли будет настолько интересен для проживания», — считает парламентарий.
Как сообщала мэрия Новосибирска, общая площадь участков Заельцовского бора увеличится на 33,5 га. Соответствующие документы готовит Управление по благоустройству общественных пространств мэрии Новосибирска, сообщила пресс-служба муниципалитета.
Участки, которые невозможно использовать как лесные, исключат. Речь идет о территории Заельцовского кладбища, Новосибирского зоопарка и акватории вокруг острова Саранок.
Вместе с тем, к охраняемой территории планируется отнести: береговую линию вдоль реки Обь в районе ул. Сухарной, массив у дачного товарищества «Удача», три участка напротив острова «Медвежий», участки самовольной застройки в районе выезда в ПКиО «Заельцовский парк». В их число может попасть и остров «Медвежий».
Реакция депутатов
В обсуждении комитета принял участие первый заместитель председателя Заксобрания Андрей Панферов, который сообщил, что была проведена большая работа над этим законопроектом, как со стороны депутатов, так и со стороны исполнительной власти. Он попросил депутатов данный законопроект поддержать.
«Чтобы не лепить в Заельцовском бору всевозможные постройки, чтобы там не вырубался реликтовый лес, чтобы зеленая зона сохранилась, и был создан рабочей группой данный закон. Могу сказать, что было противодействие. Некоторые люди не хотели, чтобы появился этот проект закона», — сказал Панферов.
Депутат Анатолий Жуков напомнил еще об одной болевой точке — Караканском боре и попросил оперативно предоставлять информацию о совершаемых шагах для придания этой территории статуса особо охраняемой.
С инициативой о присвоении территории Караканского бора статуса особо охраняемой природной территории ранее выступали администрация Ордынского района и члены местного отделения партии «Единая Россия».
Площадь Караканского бора — 99 000 гектаров. Компактный лесной массив тянется вдоль правого берега Новосибирского водохранилища на 98 километров. Сосновый лес, находящийся большей своей частью на территории Ордынского, а частично также на территории Искитимского и Сузунского районов Новосибирской области и Каменского района Алтайского края. Относится к типу ленточных боров.