УФАС обвинило Минобразование в срыве скандальной «школьной концессии»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по региону признала Министерство образования Новосибирской области виновным в нарушении закона «О защите конкуренции», что привело к срыву строительства шести школ по концессионным соглашениям.
Рассмотрения дела началось после поступления в УФАС материалы Прокуратуры Новосибирской области, указывающие на нарушение антимонопольного законодательства в действиях министерства и ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» при заключении и реализации концессии.
В частности речь идет о том, что заявки ООО «Пятая концессионная компания» неправомерно допущены до отбора; министерство изменило существенные условия концессии, работы по возведению школ не выполнены, изначально возведенные конструкции признаны аварийными, несмотря на установленные факты министерство не только бездействовало по расторжению соглашений, но и не воспрепятствовало получению допфинансирования концессионерами; также фактически произошла подмена правовых понятий и природы торгов, государственная муниципальная нужда («ФЗ-44») была замаскирована под вуаль концессионного соглашения.
Кроме того, в результате реализации указанной схемы была ограничена конкуренция, нужда и потребность в социально значимых объектах не была удовлетворена. При этом бюджетные денежные средства израсходованы. На строительство школ было выделено более 3,1 млрд руб.
«Школьная концессия»
В 2021 году министерство образования Новосибирской области заключило соглашение с ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» (сегодня — ООО «Школа на Николая Сотникова»). Всего должно были построить шесть школ. Стоимость строительства всех объектов в Минобре оценивали в 11,4 млрд руб.
Здания школ планировалось построить в конце 2023 года. Однако в ноябре того же года глава регионального Госстройнадзора Алексей Нечунаев сообщил о выявленных нарушениях в фундаментах трех школ.
По данным областного Минобра, строительная готовность каждой из школ не превышала 22%. В ноябре прошлого года в министерстве сообщили об аресте строительных площадок и оборудования компании-концессионера. В декабре арбитражный суд арестовал казначейский счет ООО «Школа на Николая Сотникова». В мае прошлого года под следствие попал бывший владелец «концессионных компаний» Отто Сопроненко.
В конце прошлого года прокуратура сообщила о том, что школы достроит ООО «Новая Школа», которое получило 100% долей в «концессионных компаниях». Работы планировалось начать в 2025 году.
Демонтаж
В середине мая заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов озвучил планы по сносу недостроенных зданий.
«Рабочая группа закончила обследование школ. Принято решение, что они находятся в аварийном состоянии. В пресс-службе компания «Новая школа» РБК Новосибирск рассказали, что возобновление строительства объектов запланировано на конец июня.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте
