На Сибирской строительной неделе заявили о проблеме «слабых заказчиков»
На пленарном заседании Сибирской строительной недели во вторник губернатор Новосибирской области Андрей Травников связал сложности реализации крупных проектов в регионе с нехваткой квалифицированных подрядчиков и проектировщиков, влиянием пандемийных ограничений, инфляции, санкций и сложностей с импортозамещением. «Многие проекты реализовывались в сложных условиях, иногда приходилось работать в ручном режиме, через настоящие строительные подвиги», — сказал он.
Губернатор полагает, что многие трудности возникли из-за неготовности заказчиков к таким объемам строительства, особенно в бюджетной сфере. Для решения этой проблемы в Новосибирской области повышают качество управления бюджетными стройками, например, обучают профильных чиновников, унифицируют органы управления строительством в муниципалитетах, разрабатывают типовые технические задания и вводят процедуру обязательного согласования проектов с госэкспертизой, создание проектного отдела, сопровождающего строительство на всех стадиях.
Президент «Нострой» Анатолий Глушков поддержал проблему, отметив, что для усиления эффективности государственных муниципальных закупок необходимо повышать уровень профессиональной подготовки заказчиков. Глушков полагает, что заказчик должен не только обеспечивать финансирование объектов строительства, но и принимать активное участие в проектировании, активно вовлекаться в процесс.
Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов также назвал проблему «слабого заказчика» одной из ключевых для отрасли. «Отсутствие полноценного контроля на всех этапах — от замысла до эксплуатации — приводит к проблемам в проектировании, планировании, управлении ресурсами», — отметил он.
Замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко рассказал об инициативах федеральной власти для решения этих проблем. «В этом году мы уже подготовили законопроект о технико-экономическом обосновании (ТЭО), который сейчас проходит внутреннее согласование в Минстрое», — сказал он. ТЭО должен стать нулевым этапом проектирования, к работе над которым планируют привлекать специализированные проектные компании, которые смогут скорректировать детали, привязку к участку, найти оптимальный конструктив и рассчитать более точную стоимость реализациию. Внести на рассмотрение законопроект рассчитывают уже осенью.
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров уверен, что рынку требуется введение квалификационных требований к заказчикам: необходимо изначально проверять качество исходно-разрешительной документации, того, как делается техдадание на проектирование. Эксперт отметил, что сейчас основная масса замечаний Главгосэкспертизы связана с некачественно подготовленной документацией и техническими заданиями. Решение Шамузафаров видит в том числе и в совершенствовании законодательства: предложено внести изменения в градостроительный кодекс, установив квалификационные требования к заказчикам.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте
