Новосибирские депутаты поддержали масштабные изменения в Налоговый кодекс
Депутаты Заксобрания Новосибирской области в ходе заседания бюджетного комитета рассмотрели масштабные изменения налогового и бюджетного кодекса РФ. О поправках парламентариям доложил министр финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко.
В конце мая этого года в Госдуме прошли парламентские слушания, в ходе которых были определены акценты, на которые должна быть ориентирована налоговая система и система внутренних бюджетных правоотношений. Соответствующие законы были внесены правительством РФ и направлены всем субъектам права законодательной инициативы, включая регионы.
По словам Голубенко, среди ключевых изменений — пятиступенчатая шкала по налогу на доходы физлиц. Министр отметил, что изменения налогообложения по НДФЛ коснуться малой части граждан. По данным Федеральной налоговой службы, в Новосибирской области в сектор повышенных ставок попадают 34 тыс. человек (около 3% от всех жителей региона). «Применяться шкала будет по такому же механизму, как сейчас действует повышенная ставка в 15%. С превышения порогового значения, исчисляющийся доход будет облагаться более высокой ставкой», — пояснил Голубенко.
При годовом доходе до 2,4 млн руб. — ставка НДФЛ 13%,
от 2,4 до 5 млн руб. — 15%,
от 5 до 20 млн руб. — 18%,
от 20 до 50 млн руб. — 20%,
свыше 50 млн руб. — 22%
Если говорить о новых вычетах, то в проекте это — поддержка семей с детьми — удваиваются объемы вычетов на второго, третьего и последующего детей. Также есть вычеты за сдачу нормативов ГТО и прохождение диспансеризации.
«Серьезной темой для Новосибирской области является донастройка режима упрощенной системы налогообложения. С одной стороны, федеральный законодатель стремился по запросу бизнеса смягчить шкалу перехода с упрощенной на обычную систему налогообложения. С другой стороны — внедряет механизмы, препятствующие дроблению бизнеса», — отметил Голубенко.
По его словам, предусмотрены изменения по увеличению ставки по налогу на прибыль, но при этом и снижение экспортных пошлин, привязанных к курсу доллара. А также — сохранение налоговых льгот и введение новых преференций для инвестиционного и инновационного секторов. В отношении IT-компаний устанавливается ставка по налогу на прибыль в размере 5%, сохраняются льготы в виде пониженных ставок по страховым взносам и освобождение от уплаты по НДС.
«В контексте справедливого распределения налоговой нагрузки, субъектам федерации и муниципальным образованиям предоставлено право на дорогостоящее имущество устанавливать повышенные ставки. Речь идет о дорогостоящем имуществе стоимостью выше 300 миллионов рублей. Дополнительные налоговые ставки будут централизованы в федеральном бюджете. То есть отчислений в региональные бюджеты не предусмотрено», — сказал министр.
В рамках изменений в бюджетном законодательстве соглашения по концессиям, ГЧП и финансовой аренде или лизингу приравниваются к финансовым условным долговым обязательствам. «Соотвественно, по ним определяются в законодательстве предельные планки для ежегодных расходов бюджетов. Также предлагается законодателями распространить это ограничение на соглашения, которые публично-правовые образования будут принимать, начиная с 2024 года», — сказал Голубенко.
Мнение депутатов
Зампредседателя бюджетного комитет Заксобрания Сергей Кальченко отметил, что изменения законов важны как с точки зрения развития бизнеса, так и социальной сферы и поддержки регионов.
«Социальная политика государства в ближайшие годы будет строиться вокруг потребностей семей, в которых есть дети. Большая многодетная семья должна стать нормой философии жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии, говорил президент в ходе послания Федеральному Собранию. Предлагается увеличить в два раза налоговый вычет на второго ребенка, на третьего и на каждого последующего. Таким образом семья с тремя детьми будет сохранять в своем бюджете 1,3 тысячи рублей. При этом размер годового дохода, на который будет распространяться налоговые вычет, также повысится — с 350 до 450 тысячи рублей», — сказал Кальченко.
По его словам, не менее важным является сохранение стимулов для развития финансового рынка и отказ от увеличения нагрузки на большинство граждан, хранящих сбережения в банках.
«Также для субъектов РФ предусмотрены новые механизмы по оздоровлению региональных финансов, наращиванию объемов средств на развитие инфраструктуры и социальной сферы. (...) Уверен, что с рассмотрением изменений федеральных законов наша работа не закончится. Впереди у нас большой совместный труд с правительством региона», — сказал депутат.
Вице-спикер Заксобрания Ирина Диденко отметила, что принцип справедливости заключается не только в социальном перераспределении. «В законопроектах заложены задачи, касающиеся импортозамещения, задачи, которые президент ставил по технологическому суверенитету. На мой взгляд, важно отметить стимулирующие факторы для инвестиций, для долгосрочных инвестиций. Хочу отметить, что налоговая система не является статичной, и мы, когда будем правоприменять эти нормы, безусловно, будем давать федеральному центру обратную связь и дорабатывать уже в дальнейшем, с 2025 года, законы нашими предложениями и, корректировками», — добавила Диденко.
Первый вице-спикер парламента Андрей Панферов оценил пакет законов как исторический. «Та оперативность, с которой принимается этот документ, говорит о том, что действительно наступило время таких решений. Я бы хотел обратиться, прежде всего, к исполнительной власти, к депутатам на местах. Есть вопрос о доведении основных аспектов этих документов до населения, избирателей на округе. Разъяснения должны проходить постоянно. Чем быстрее население поймет суть, тем быстрее закон заработает и найдет понимание у населения нашей области, страны», — сказал Панферов.
По словам Диденко, такая справка, «на максимально понятном языке» уже подготовлены, чтобы депутаты могли начать разъяснительную работу с жителями региона.
«В Российской Федерации одни из самых низких налогов в мире. Многие, наверное, знают здесь, что подоходный налог во многих странах доходит до 45%. Из доклада, который нам представил министр финансов, видно, что абсолютного большинства работающих рост НДФЛ не коснется. Что касается налога на прибыль для предприятий. Сегодня надо всем помнить и понимать, что крепить экономику и обороноспособность страны можно по-разному. Сейчас, когда идет специальная военная операция, предприятия большие и малые уже помогают. И, я уверен, будут помогать дальше. Прошу комитет представленные законопроекты поддержать», — заявил свою позицию спикероегионального парламента Андрей Шимкив.
По итогу заседания профильный комитет парламента поддержал изменения и рекомендовал вынести на рассмотрение сессии соответствующие законопроекты.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте