Новосибирск , 12 фев 2019, 07:46

Стали известны подробности проекта семи новых поликлиник в Новосибирске

Подписание соглашения о государственно-частном партнерстве между Минздравом региона и компанией из группы «ВИС» намечено на 14-15 февраля в Сочи в рамках Российского инвестиционного форума

Фото: nso.ru

В рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) до конца 2022 года в Новосибирске будет построено 7 поликлиник с общей мощностью более 6,5 тыс. посещений в смену. Около 80% средств в проект будет привлечено группой «ВИС» в качестве частных инвестиций. Стоимость строительства и оснащения создаваемых объектов оценивается в 7,8 млрд руб.

Марина Панчешук, официальный представитель группы «ВИС», рассказала РБК Новосибирск, что собственные средства группы компаний в проекте оставят 1,6 млрд руб., остальное — привлеченные холдингом кредитные ресурсы. Новосибирский проект станет первым крупным ГЧП-проектом в сфере здравоохранения России, структурированным по федеральному закону о ГЧП № 224-ФЗ.

Первый тендер на строительство семи поликлиник был объявлен в 2016 году. Проект планировали реализовать в формате концессии. Заявок на этот конкурс не поступило. В Агентстве инвестиционного развития (АИР) Новосибирской области сообщали, что это могло быть связано со сложностью проекта и жесткими финансовыми условиями.

Постановление о реализации в Новосибирске инвестпроекта было подписано в конце прошлого года губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым. Капитальный грант региональных властей составит 1,6 млрд руб.

С 2022 года по 2029 год власти региона ежеквартально будут выплачивать инвестору эксплуатационные затраты на поликлиники по 580 млн руб. Также будет ежеквартальный инвестиционный платеж за обеспечение возврата заемных средств и его инвестиций. Их общая сумма равна 1 млрд руб. Кроме того, инвестор будет получать арендную плату от региональных и городских медучреждений, эксплуатирующих построенные здания поликлиник.

rbc.group

Новые поликлиники построят на ул. Татьяны Снежиной, на ул. Пролетарской, на ул. Краснодарской, на ул. Степной, на ул. Виктора Усса, на ул. Ереванской и на площади Райсовета. «Мэрией зарезервированы земельные участки. Город с нетерпением ждет начала этой стройки и готовы оказывать необходимую поддержку», — комментировал ситуацию в январе мэр Анатолий Локоть.

rbc.group

Планируется, что строительство всех объектов займет не более трех лет.

Фото: nso.ru

Панчешук сообщила, что строительство объектов будет идти одновременно. «У группы уже есть опыт одновременного строительства сразу 12 социальных объектов в Якутии. Выход на стройплощадку будет осуществлен после завершения этапа проектирования (полгода) и получения положительного заключения госэкспертизы», — добавила Панчешук. Частным партнером проекта определена ООО «Седьмая концессионная компания», входящая в группу «ВИС».

Учредителем ООО «Седьмая концессионная компания» является ООО «ПФ ВИС». Компания создана в ноябре 2017 года в Гатчине, ею руководит Александр Исаков, который также выступает директором семи юрлиц, в том числе «Пятой концессионной компании», «Шестой концессионной компании», «Третьей концессионной компании» и ряда других. Учредителями компании является АО «УК «Вис» и Евгений Скрябин.

Ранее представители группы «ВИС» неоднократно проявляли свой интерес к проекту по строительству поликлиник. Группа «ВИС» является концессионером строительства четвертого моста в Новосибирске, дочерняя компания холдинга — «Экология-Новосибирск» — стала регоператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Новосибирской области. Также заявлялось, что «ВИС» готова взяться и за достройку перинатального центра, но не на условиях концепции, а на принципах ГЧП.

Фото: ТАСС

Гендиректор группы «ВИС» Игорь Снегуров в интервью изданию «Ъ-Сибирь» пояснял, что «с точки зрения бизнеса выгодно вести в регионе сразу несколько проектов. «Это вопросы логистики, персонала, мобилизации техники», — говорил он.

По мнению Снегурова в интервью РБК, компания трансформируется из строительной компании в инвестиционно-управленческую: «Сейчас у нас имеется отстроенная система, которая может управлять полным циклом концессий и ГЧП. Сфера, в которой мы работаем, имеет сложную структуру — под внешней оболочкой скрыты сложные процессы и большая работа», — комментировал гендиректор и один из основных бенефициаров ГК «ВИС».

К концу 2017 год портфель концессий и ГЧП в собственности группы составлял 635 млрд руб. За 2018 год он вырос почти вдвое. А к 2024 году, по словам Снегурова, он должен увеличиться до 3 трлн руб.

По оценкам экспертов в ряде районов Новосибирска дефицит поликлинической мощности достигает 240%, а существующие поликлиники перегружены вдвое. В особенности это касается новых жилых микрорайонов. Проект предусматривает не только проектирование и строительство зданий, но и оснащение их оборудованием нового поколения, включая комплексы для компьютерной томографии МРТ, маммологические системы, УЗИ и рентгенологическое оборудование. По словам представителя группы «ВИС», по каждой из поликлиник будут разработаны индивидуальные проекты, в соответствии с пожеланиями Министерства здравоохранения Новосибирской области.

Кто строить будет

Марина Панчешук сообщила РБК Новосибирск, что генеральным подрядчиком по проекту предположительно будет выступать специализированная генподрядная компания холдинга — ООО «ПФ «ВИС». «Контрактация работ и материалов начнется после получения положительного заключения государственной экспертизы и разрешений на строительство. — сообщила она. — Выбор в пользу новосибирских поставщиков будет сделан в случае признания их заявок наиболее конкурентоспособными по итогам конкурсных процедур. Формализация каких-либо приоритетных условий в тексте соглашении была бы признана нарушением законодательства о защите конкуренции. Вместе с тем, необходимо заметить, что у группы «ВИС» уже накоплен положительный опыт сотрудничества с новосибирскими поставщиками, который мы готовы существенно расширить».