Новый «аграрный» закон примут в Новосибирской области
По словам председателя комитета по аграрной политике Законодательного собрания Новосибирской области Олега Подоймы, за эти годы акценты в работе аграрного сектора во многом изменились: многие отрасли, которые были в приоритете 10-13 лет назад, достигли уровня самообеспечения.
Ранее спикер Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив назвал новый аграрный закон одним из самых важных в работе регионального парламента в этом году.
Проект закона «О государственной аграрной политике в Новосибирской области» в начале июня был одобрен членами правительства Новосибирской области и представлен губернатору, который направил его в Законодательное собрание региона.
«Принятие этого закона повысит эффективность и прозрачность предоставления государственной поддержки, позволит оперативно реагировать на динамично изменяющиеся федеральное законодательство», — комментировал важность проекта министр сельского хозяйства Евгений Лещенко.
Объем господдержки сельхозпроизводства области составил 4,75 млрд руб., в том числе из средств областного бюджета — 2,26 млрд руб., из средств федерального бюджета — 2,49 млрд руб.
Что изменят
Законопроект позволит расширить систему мер регулирования и господдержки. Она должна быть доступной, адресной и предоставленной на конкретные цели. Предусматривает проект и предоставление налоговых льгот. В числе целей закона — стимулирование занятости сельского населения, повышение уровня жизни на селе, развитие бизнеса, повышение объемов производства сельхозпродукции.
В федеральном законодательстве был расширен перечень субъектов господдержки, в соответствие с этим в проекте нового областного закона перечень претендентов на господдержку пополнили профессиональными образовательными, научными организациями, учреждениями.
Контроль за госсубсидиями
Одним из самых важных в законе, считают депутаты, являются четко прописанный контроль за средствами господдержки и участие парламентариев в формировании региональной программы развития сельских территорий.
«Госпрограммы будут разрабатываться с участием депутатов аграрного комитета и приниматься по согласование и с аграрным и с бюджетным комитетом. Я думаю та форма, которая сейчас принята, позволяет влиять депутатам на ситуацию в отрасли», — отметил Олег Подойма.
Также вводится ответственность агропредприятий за полученные через госсубсидии средства. Ранее эту инициативу комментировал Андрей Шимкив: «У нас много примеров, когда деньги уходят: инвесторы исчезают с дотациями. Надо так: если ваша компания обанкротилась, будьте добры, в течение пяти лет верните дотации».
Представители профильного комитета новый аграрный закон утвердили с условием проработать ряд вопросов с конкретными решениями.
Депутат Михаил Вересовой предложил подойти к закону более конкретно и приземленно: «Все упрется в деньги. Можно написать хоть что, слаще же не будет, если сахар на столе не будет стоять. Поэтому я говорю об анализе, а потом уже о принятии программы. В первом чтении закон примем, а потом давайте проведем конкретный анализ и раскроем себе глаза, конкретно представив, что мы получим». Самое главное, уверен Вересовой, принять закон так, чтобы население конкретно могло сказать — как от этого закона им стало лучше.
Новый закон «О государственной аграрной политике в Новосибирской области» должен быть принят в этом году. Доработку документа начнут сразу после июльской сессии.
Сельхозпроизводством в области занимается 451 организация, более тысячи крестьянских фермерских хозяйств, 32 сельхозкооператива. Объем валовой продукции сельского хозяйства за прошлый год составляет 77,7 млрд руб. с индексом производства 101,1% к уровню 2017 года. Доля прибыльных сельхозорганизаций составила 80,3%, уровень рентабельности с учетом субсидий составил 9,9%, без учета субсидий — 4,8%.
