В Новосибирске муниципальные бани оформляют в концессию

В Новосибирске десять муниципальных бань. Большая часть из них находится в плохом состоянии. По словам начальника управления потребительского рынка мэрии Новосибирска Виталия Витухина, на содержание бань ежегодно уходит более 30 млн. руб. «С учетом неблагоприятных факторов эксплуатации, таких как влажность, цикличность нагревов и остываний части помещений здания бань изнашиваются быстрее большинства других нежилых помещений», — комментирует ситуацию Витухин.

Банные комплексы требуют капитального ремонта, денег на который в бюджете Новосибирска нет. Например, реконструкция бани № 25 в Калининском районе оценивается в сумму более 60 млн руб. Муниципальные бани востребованы у новосибирцев. За полгода количество льготных «помывок» по всем баням МБУ «БХ «Сибирячка» составило около 65 тысяч. «При этом себестоимость помывок выше, чем действующий тариф для жителей города», — сообщает Витухин.

В мэрии Новосибирска приняли решение проработать вопрос по переводу четырех бань на концессионные соглашения, а двух — по инвестиционному договору.

Положительный опыт в подобного рода проектах есть. С 2013 года по концессии работает баня № 24 на ул. Объединения в Калининском районе. Концессионеру объект достался в плохом состоянии: по сути при реконструкции были оставлены лишь наружные стены строения. Сейчас, по словам Виталия Витухина, четыре раза в неделю баня принимает граждан на льготных условиях и по муниципальным расценкам.

По словам управляющего баней № 24 Вячеслава Шевцова, за полтора года реконструкции в объект было вложено около 40 млн. руб. «За 5 лет работы баня уже окупила свои затраты и приносит прибыль», — сказал Шевцов.

При реконструкции бани № 8 на улице Каменской концессионером выступила компания «Сандуны Новосибирск». Здесь также сохранена социальная составляющая — обслуживание горожан по льготным ценам.

Почему концессия

«Концессия — это выгодно городу, — утверждает Витухин. — Собственность остается у муниципалитета, здание реконструируется за счет инвестора и не позднее, чем через три года объект возвращается в эксплуатацию в том же качестве, что и раньше, в качестве бани. В результате вместо ежегодного субсидирования за счет бюджета города, банный комплекс начинает приносить доход». По словам чиновника, при передаче двух муниципальных бань в концессию экономия бюджетных средств составит уже около 7 млн руб. в год.

Шесть из десяти муниципальных бань решено передать в концессию лотами по две штуки. Например, к бане на ул. 25 лет Октября в Калининском районе «прикрепят» баню на Вересаева в Первомайском районе. При этом Витухин подчеркивает, что все десять бань отдавать под проекты город не намерен: четыре из них точно останутся в муниципалитете. Остальные уже распределены по парам и готовятся к передаче в концессию и по инвестиционному договору.

После реконструкции половину рабочего времени обновленные бани обязаны предоставлять услуги льготным категориями граждан, никак не ограничивая их. «Есть и концессионная плата, которую они будут платить муниципалитету ежеквартально, — рассказывает руководитель управления предпринимательства мэрии Новосибирска Максим Леоненко. — Если кто-то из льготников обратится в мэрию с жалобой, мы будем проводить проверку, почему это произошло».

Недавно прошел конкурс на концессию по лоту из двух бань в Калининском и Первомайском районе (баня на улице 25 лет Октября и на Вересаева). «Конкурс признан несостоявшимся, потому что был всего один участник ООО «Объединение 24», но по закону мы имели право предложить ему заключить концессионное соглашение на условиях, которые были предложены в конкурсной документации» — сообщил Леоненко. Общий срок концессионного соглашения — 35 лет.

По данным соглашения, ООО «Объединение 24» обязуется закончить реконструкцию обеих бань за 3 года. Концессионер оснастит бани необходимым оборудованием и мебелью в полном объеме за счет собственных средств. Также «Объединение 24» будет выплачивать по 394,4 тыс. руб. в год в муниципальный бюджет.

Судьба «Фёдоровских бань»

Также Леоненко рассказал о судьбе еще одного муниципального объекта — «Фёдоровских бань». Их будет достраивать и эксплуатировать новосибирский предприниматель, основатель бань «Паровозовъ» Денис Левин. Около месяца назад он купил ООО «Новосибирск СтройМонтаж» — компанию, которая уже пять лет выступает заказчиком строительства «Фёдоровских бань» по инвестиционному договору с мэрией.

По словам Максима Леоненко, новый инвестор в текущий момент заканчивает оформление документов, а ввести комплекс «Фёдоровские бани» планирует уже в следующем году.

Сумму средств на достройку бань Левин оценивал в 25-30 млн руб. «Сегодня здание находится в 85-процентной готовности. Все наружные коммуникации уже построены, остались небольшие недоделки по общестроительным работам, отделка и наполнение инженерией самого банного комплекса. Мы приводим в соответствие проектную документацию, разрабатываем дизайн интерьеров», — комментировал состояние объекта Левин.