Перейти к основному контенту

Новейшие практики цифрового обслуживания бизнеса

Обслуживание счета

Снятие в банкоматах

Переводы физлицам

Реклама. ПАО «Промсвязьбанк».
Генеральная лицензия Банка России № 3251.

Новосибирск ,  
0 

Пять тысяч рублей за шаг к Локтю: сколько стоят новосибирские протесты

На прошедших акциях в поддержку Алексея Навального 7 октября по всей стране было задержано почти 300 человек. РБК Новосибирск разбирался, как власть борется с нарушениями, и что грозит участникам акций
Фото: Максим Табунов РБК Новосибирск
Фото: Максим Табунов РБК Новосибирск

В Новосибирске на митинге задержаний не было. Однако через два дня был задержан координатор Новосибирского штаба Сергей Бойко и волонтер Антон Картавин.

Им инкриминируют «нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» (20.2 КоАП РФ) с суммой штрафа до 50 тыс. руб.

В ответе на запрос организаторов и.о. мэра города отметил, что мэрия не имеет возможности согласовать мероприятие по причине: «введения в заблуждение граждан России о возможности такого выдвижения (Навального в президенты — прим. ред.) […] и будет нарушать права граждан на получение достоверной информации.

Данное решение Бойко обещал опротестовать в суде.

Закон о митингах

На основании 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» орган исполнительной власти (ОИВ) или местного самоуправления (ОМСУ) может отказать в проведении публичного мероприятия только в двух случаях: если уведомление был подано лицом, которое не вправе быть организатором, либо если в уведомлении указано место, где проведение такого мероприятие запрещено. Также могут запретить публичные мероприятия, цели которых признаны противоправными или экстремистскими.

«Многие говорят о согласовании. У нас нельзя по закону согласовать публичное мероприятие. Предусмотрен уведомительный характер. ОМСУ может сказать, что в это же время в этом же месте проходит другое мероприятие. В таком случае, власть не может обеспечить общественную безопасность и предлагает организаторам альтернативную площадку или время», — комментирует спорный момент юрист Екатерина Семенова.

Юрист отметила, что запреты опротестовывают многие, но чаще такие споры решаются не в пользу протестующих.

Об объемной судебной практике говорит и политолог Дмитрий Пучкин, отмечая, что проблема, с которой столкнулся Новосибирск, не нова для страны. «Суды работают на основании судебных решений, вынесенных в других регионах. И если ситуация нова для нашего города, то для Москвы, Питера и ряда регионов — обычное дело», — поясняет он.

Ответственность

Чаще всего протестующим инкриминируют нарушение статьи 20.2 КоАП РФ. Статья предполагает ответственность за нарушение порядка организации, проведение мероприятия без подачи уведомления и участие или организацию несанкционированных мероприятий. Под нарушением порядка организации мероприятий понимают нарушение формата акции: произнесение речей во время пикетов. Ответственность несет тот, кто умышленно нарушил закон или организатор мероприятия. Максимальные санкции по этой статье предполагают штраф в размере до 600 тыс. руб. или административный арест на срок до 30 суток.

В Новосибирске по этой статье судили некоторых активистов штаба Навального и различных общественников. Эксперты РБК Новосибирск отмечают: чаще всего такие дела встречаются в практике Центрального и Октябрьского районных судов. Например, в Центральном районном суде за три года было рассмотрено 23 дела о нарушениях статьи 20.2. По 16 из них вынесено постановление о назначении административного наказания. В Октябрьском районном суде подобных дел было рассмотрено восемь. По пяти из них вынесено постановление о назначении наказания. В Новосибирске сумма штрафов по рассмотренным делам колеблется от 10 до 20 тыс. руб.

Прецедент

Одно из последних дел, рассматриваемых Октябрьским судом, касалось Светланы Васюковой, активистки движения «Поможем реке Издревая», которая проводила одиночное пикетирование против мусорной концессии около здания Заксобрания.

Нарушение Васюковой выразилось «в осуществлении передвижения через проезжую часть с аллеи на парковку […] при этом, не окончив публичное мероприятие», — говорится в протоколе, составленным участковым отдела полиции № 6 «Октябрьский».

По закону участник пикета не имеет права передвигаться с плакатом. В случае передвижения организатор обязан свернуть плакат так, чтобы не был понятен смысл текста или картинки.

«Вот это «передвижение» — понятие субъективное. У нас административные правонарушения могут совершаться только с прямым или косвенным умыслом. Поэтому если ты двигаешься и знаешь куда идешь — это нарушение, а если тебя ветром сдувает — уже нет», — поясняет Семенова.

Похожее дело в Центральном суде слушалось год назад в сентябре. М. Кузнецова, участник пикета жителей аварийных домов, сделала несколько шагов по пешеходному переходу в сторону выезжающей машины мэра Анатолия Локтя. Суд признал ее виновной и обязал выплатить штраф в размере 10 тыс. руб.

«Судья не принимает доводы М. Кузнецовой и считает, что ее действия по передвижению были целенаправленными, поскольку начиная движения по пешеходному переходу, она остановилась перед автомашиной, вступила в разговор с пассажирами автомашины, на замечания не реагировала, вынудила водителя произвести маневр по ее объезду», — говорится в постановлении суда.

В случае же с Васюковой судья ограничился выговором. «Судья посчитал, что само правонарушение малозначительно. И вынес решение о прекращении дела», — говорит Семенова.

По мнению политолога Пучкина, ситуации с гонениями протестующих, — это политическая игра. «Каждая из сторон (полиция и региональные власти) в этой игре выполняет свою функцию. Над ними висит дамоклов меч. Препятствование по акциям — это один из способов давления, вытеснение неугодных за пределы политического поля. В других городах митингующих выдавливают из центра. Многие митинги Навального проходят в 20-30 километрах от центра города. Нашим еще повезло», — считает он.

Читать по теме: Новосибирский протестный феномен: крепостного права за Уралом не было

СберПро Интересное

Упал — поднялся.
Как быстро восстановить бизнес после кибератак

СберПро Интересное

Заряд для автопрома. Как развивается индустрия электромобилей

СберПро Туризм

Притяжение Арктики. Как туристический бренд помогает развивать индустрию путешествий

СберПро АПК

Барометр отрасли: рыболовство и аквакультура

СберПро Транспорт

Эпоха ренессанса.
Что движет российский рынок лизинга

СберПро Главное

Азиатский уклон: новые перспективные пути для экспорта российских технологий

СберПро Главное

Цифровой кодекс:
как будет выглядеть новая концепция регулирования ИКТ

СберПро Промышленность

Как развиваются промышленные кластеры в России и чем они выгодны бизнесу и регионам

СберПро Интересное

Пять глобальных технотрендов в области искусственного интеллекта

СберПро Интересное

Как избежать коммуникативных трудностей в распределённой команде

Авторы
Теги

Новейшие практики цифрового обслуживания бизнеса

Обслуживание счета

Снятие в банкоматах

Переводы физлицам

Реклама. ПАО «Промсвязьбанк».
Генеральная лицензия Банка России № 3251.

Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 18 июня
EUR ЦБ: 95,39 (+0,24)
Инвестиции, 17 июн, 17:48
Курс доллара на 18 июня
USD ЦБ: 89,05 (-0,02)
Инвестиции, 17 июн, 17:48
Все новости Новосибирск
Новый тренер «Спартака» Деян Станкович прилетел в Москву Спорт, 15:14
В Киеве расстреляли казахстанского активиста, критиковавшего Токаева Политика, 15:12
Капитан французов Мбаппе пропустит групповой этап. Что происходит на Евро Спорт, 15:11
Мбаппе не потребуется операция после перелома носа Спорт, 15:02
Российская «дочка» H&M начала процесс ликвидации Бизнес, 14:59
При стрельбе на предприятии в Рязани погибла женщина и пострадал мужчина Общество, 14:55
Армянские гимнастки снялись с Игр БРИКС из-за судьи из Азербайджана Спорт, 14:52
Максимум разделов с выгодой от 9 720 ₽
Оформите подписку РБК Pro со скидкой до 26 июня
Подробнее
СК проверит данные о смерти девочки из-за конфет в Новосибирской области Life, 14:52
В Туле открылся первый роллердром Пресс-релиз, 14:51
В Госдуме одобрили запрет на продажу энергетиков детям Общество, 14:44
Путин прилетел в Якутию. Видео Политика, 14:43
Суд обязал «Вкусно — и точка» выплатить компенсацию клиенту «Макдоналдса» Общество, 14:43
Рублев сенсационно проиграл в первом круге турнира ATP в Германии Спорт, 14:43
МВД объявило в розыск экс-замглавы Минобороны и Генштаба Украины Политика, 14:38