Ваш браузер использует блокировщик рекламы
Он мешает корректной работе сайта.
Добавьте www.rbc.ru в белый список. Как это сделать.
Лента новостей
Все новости Новосибирск
Травников предложил Путину усилить программу тренинга губернаторов 06:22  В Южно-Сахалинске в новом перинатальном центре обвалился потолок 06:18, Общество В МЧС назвали криптокошельки россиян целью хакеров в 2018 году 05:53, Общество ЦБ утвердил план санации Азиатско-Тихоокеанского банка 05:31, Финансы СМИ назвали имя диктора на инаугурацию президента России 04:52, Политика Американский генерал заявил о создании противником помех для ВВС в Сирии 04:48, Политика Посол России прокомментировал взлом закрытого генконсульства в Сиэтле 04:29, Политика Джордж Мартин анонсировал выход новой книги о мире «Песни льда и пламени» 03:36, Общество В Госдепе отвергли заявления о захвате российского консульства в Сиэтле 03:26, Политика В Вашингтоне неизвестный с оружием напал на представительство Ирана 02:51, Общество Похитители отпустили вице-президента Олимпийского комитета Ирака 02:25, Общество Страховщики заявили о нормализации выдачи электронных полисов ОСАГО 01:55, Общество «Коммерсантъ» сообщил о поставке в Сирию дополнительных ЗРК «Панцирь» 01:50, Политика Пашинян пообещал не прекращать протесты до назначения премьером Армении 01:29, Политика Представитель Буша-старшего рассказал о состоянии бывшего президента США 01:17, Общество Пашинян рассказал о встрече с российским послом в Армении 00:47, Политика Сокращаем расходы: как оптимизировать офисные траты 00:42, РБК и Brother Порошенко заявил о попадании армии Украины в Топ-10 лучших армий Европы 00:41, Политика ЦБ запретит брать займы под залог недвижимости у «черных кредиторов» 00:39, Финансы Новосибирского производителя суши осудят из-за отравления 14 человек 00:18  Экс-глава Минспорта Армении объяснил решение присоединиться к протестам 00:17, Политика Вернуть квартиру: как заемщики в Новосибирске теряют жилье 00:16  «Медиалогия» опровергла обвинения Telegram-каналов в манипуляции данными 00:06, Технологии и медиа Счетная палата сообщила о двукратном росте нарушений при госзакупках 00:00, Экономика Дипломаты сообщили о пострадавшей россиянке при наезде на людей в Торонто 25 апр, 23:43, Общество «Реал» одержал волевую победу над «Баварией» в полуфинале Лиги чемпионов 25 апр, 23:43, Спорт Лидер армянских протестов встретился с российскими дипломатами 25 апр, 23:30, Политика Глава МЧС назвал бредом обвинения в свой адрес в программе Михалкова 25 апр, 23:29, Общество
Пять тысяч рублей за шаг к Локтю: сколько стоят новосибирские протесты
Новосибирск, 12 окт 2017, 04:06
0
Пять тысяч рублей за шаг к Локтю: сколько стоят новосибирские протесты
На прошедших акциях в поддержку Алексея Навального 7 октября по всей стране было задержано почти 300 человек. РБК Новосибирск разбирался, как власть борется с нарушениями, и что грозит участникам акций
Фото: Максим Табунов РБК Новосибирск

В Новосибирске на митинге задержаний не было. Однако через два дня был задержан координатор Новосибирского штаба Сергей Бойко и волонтер Антон Картавин.

Им инкриминируют «нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» (20.2 КоАП РФ) с суммой штрафа до 50 тыс. руб.

В ответе на запрос организаторов и.о. мэра города отметил, что мэрия не имеет возможности согласовать мероприятие по причине: «введения в заблуждение граждан России о возможности такого выдвижения (Навального в президенты — прим. ред.) […] и будет нарушать права граждан на получение достоверной информации.

Данное решение Бойко обещал опротестовать в суде.

Закон о митингах

На основании 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» орган исполнительной власти (ОИВ) или местного самоуправления (ОМСУ) может отказать в проведении публичного мероприятия только в двух случаях: если уведомление был подано лицом, которое не вправе быть организатором, либо если в уведомлении указано место, где проведение такого мероприятие запрещено. Также могут запретить публичные мероприятия, цели которых признаны противоправными или экстремистскими.

«Многие говорят о согласовании. У нас нельзя по закону согласовать публичное мероприятие. Предусмотрен уведомительный характер. ОМСУ может сказать, что в это же время в этом же месте проходит другое мероприятие. В таком случае, власть не может обеспечить общественную безопасность и предлагает организаторам альтернативную площадку или время», — комментирует спорный момент юрист Екатерина Семенова.

Юрист отметила, что запреты опротестовывают многие, но чаще такие споры решаются не в пользу протестующих.

Об объемной судебной практике говорит и политолог Дмитрий Пучкин, отмечая, что проблема, с которой столкнулся Новосибирск, не нова для страны. «Суды работают на основании судебных решений, вынесенных в других регионах. И если ситуация нова для нашего города, то для Москвы, Питера и ряда регионов — обычное дело», — поясняет он.

Ответственность

Чаще всего протестующим инкриминируют нарушение статьи 20.2 КоАП РФ. Статья предполагает ответственность за нарушение порядка организации, проведение мероприятия без подачи уведомления и участие или организацию несанкционированных мероприятий. Под нарушением порядка организации мероприятий понимают нарушение формата акции: произнесение речей во время пикетов. Ответственность несет тот, кто умышленно нарушил закон или организатор мероприятия. Максимальные санкции по этой статье предполагают штраф в размере до 600 тыс. руб. или административный арест на срок до 30 суток.

В Новосибирске по этой статье судили некоторых активистов штаба Навального и различных общественников. Эксперты РБК Новосибирск отмечают: чаще всего такие дела встречаются в практике Центрального и Октябрьского районных судов. Например, в Центральном районном суде за три года было рассмотрено 23 дела о нарушениях статьи 20.2. По 16 из них вынесено постановление о назначении административного наказания. В Октябрьском районном суде подобных дел было рассмотрено восемь. По пяти из них вынесено постановление о назначении наказания. В Новосибирске сумма штрафов по рассмотренным делам колеблется от 10 до 20 тыс. руб.

Прецедент

Одно из последних дел, рассматриваемых Октябрьским судом, касалось Светланы Васюковой, активистки движения «Поможем реке Издревая», которая проводила одиночное пикетирование против мусорной концессии около здания Заксобрания.

Нарушение Васюковой выразилось «в осуществлении передвижения через проезжую часть с аллеи на парковку […] при этом, не окончив публичное мероприятие», — говорится в протоколе, составленным участковым отдела полиции № 6 «Октябрьский».

По закону участник пикета не имеет права передвигаться с плакатом. В случае передвижения организатор обязан свернуть плакат так, чтобы не был понятен смысл текста или картинки.

«Вот это «передвижение» — понятие субъективное. У нас административные правонарушения могут совершаться только с прямым или косвенным умыслом. Поэтому если ты двигаешься и знаешь куда идешь — это нарушение, а если тебя ветром сдувает — уже нет», — поясняет Семенова.

Похожее дело в Центральном суде слушалось год назад в сентябре. М. Кузнецова, участник пикета жителей аварийных домов, сделала несколько шагов по пешеходному переходу в сторону выезжающей машины мэра Анатолия Локтя. Суд признал ее виновной и обязал выплатить штраф в размере 10 тыс. руб.

«Судья не принимает доводы М. Кузнецовой и считает, что ее действия по передвижению были целенаправленными, поскольку начиная движения по пешеходному переходу, она остановилась перед автомашиной, вступила в разговор с пассажирами автомашины, на замечания не реагировала, вынудила водителя произвести маневр по ее объезду», — говорится в постановлении суда.

В случае же с Васюковой судья ограничился выговором. «Судья посчитал, что само правонарушение малозначительно. И вынес решение о прекращении дела», — говорит Семенова.

По мнению политолога Пучкина, ситуации с гонениями протестующих, — это политическая игра. «Каждая из сторон (полиция и региональные власти) в этой игре выполняет свою функцию. Над ними висит дамоклов меч. Препятствование по акциям — это один из способов давления, вытеснение неугодных за пределы политического поля. В других городах митингующих выдавливают из центра. Многие митинги Навального проходят в 20-30 километрах от центра города. Нашим еще повезло», — считает он.

Читать по теме: Новосибирский протестный феномен: крепостного права за Уралом не было

×
Ваш браузер устарел
Пожалуйста, обновите его или установите новый.
Ваш браузер не обновлялся уже несколько лет. За это время некоторые сайты стали использовать новые технологии, которые он не поддерживает и не может корректно отобразить страницу. Чтобы это исправить, попробуйте установить новый браузер.