Регоператор потребовал с перевозчиков сотни миллионов рублей неустойки
В начале декабря ООО «Экология-Новосибирск» направило в адрес подрядчиков — ООО «Эко-Лайн» и ООО «ЭКО-ЛАЙН» — два письма. Гендиректор «Экологии-Новосибирск» Лариса Анисимова указывает, что регоператор проверил объем вывезенных компанией «Эко-Лайн» ТКО с территории Ленинского района Новосибирска и Кыштовского района Новосибирской области с апреля по сентябрь этого года. Стоимость услуги по вывозу мусора оценивалась в 155,2 млн руб. По итогам проверки, говорится в обращении, не подтвердился вывоз мусора 188,2 куб.м., что, по подсчетам регоператора, эквивалентно 42,2 млн руб. Такие выводы представители регионального оператора сделали на основе данных системы спутникового слежения и «других методов контроля».
«Экология-Новосибирск» пишет, что проверила показатели объема сдачи организацией мусора на полигоны и зафиксировала несоответствие. Также в письме говорится, что на основе данных системы ГЛОНАСС, региональный оператор направил компании «Эко-Лайн» 197 актов с информацией о 17,38 тыс. нарушений. В итоге представители регоператора требуют с «Эко-Лайн» 318,5 млн руб., что соответствует полной сумме контракта.
Второе письмо было адресовано директору ООО «ЭКО-ЛАЙН» Сергею Каракчееву. Согласно тексту сообщения, по итогам проверки выявили, что из 42,5 млн руб., которые «ЭКО-ЛАЙН» потребовала за оказанные услуги, вывоз мусора на 8,99 млн руб. не подтвердился. По данным ГЛОНАССа регоператор насчитал 4,7 тыс. нарушений и выставил штраф в размере 91,7 млн руб., что соответствует сумме контракта.
Абсурдные суммы
Владимир Булычев, представитель обеих компаний-перевозчиков, считает их надуманными. «За первые три месяца к нам претензий не было вообще, — поясняет Булычев. — За последующие месяцы спустя полгода нам выставляют какие-то абсурдные суммы. Из письма регоператора выходит, что мусор просто не вывозился. Тогда вопрос — кто его в эти дни вывозил? Перевозчик не вывозил, регоператор не вывозил. Значит, услуга не была оказана, регоператора надо лишить статуса, а гражданам вернуть деньги», — отметил Булычев.
Регоператор имеет возможность в режиме онлайн отслеживать движение автомобилей, перевозящих отходов, с помощью системы ГЛОНАСС. «Мы по договору получаем деньги за вывоз мусора, а не за отметки в ГЛОНАСС. Если есть факт невывоза, подтвержденный официальной жалобой граждан, должна быть претензия от регоператора и перевозчику даются сутки на решение вопроса. Если перевозчик его не решает, мусор должен вывезти сам регоператор. У нас что выходит — жалоб не было, оперативных претензий в нашу сторону не было. Регоператор мусор в эти дни не вывозил», — продолжил Булычев.
Комментируя суммы штрафов, юрист Екатерина Семенова подчеркнула, что неустойка является инструментом убеждения контрагента исполнить обязательства надлежащим образом, а не средством обогащения одной из сторон. «В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение», — отметила Семенова. При этом единственным доказательством неисполнения обязательств перевозчиков, по мннию юриста, являются официальные заявления потребителей.
Вадим Агеенко, депутат Заксобрания Новосибирской области и эксперт по «мусорной» реформе указывает, что еще на этапе заключения договоров оценивал штрафы, как «драконовские». Он приводит пример, согласно которому для ООО «ЭКО-ЛАЙН» стоимость вывоза 2 контейнеров составляет 356,88 руб. «Но если эти два контейнера не вывезти, штраф за это одно нарушение для ООО «ЭКО-ЛАЙН» составит 458 831 рублей, т.е. в 1278 раз больше (!) не выполненной работы», — подсчитал Агеенко. Депутат указывает, что ни в одном пункте договоров с перевозчиком не сказано, что не отображение мусоровоза в системе ГЛОНАСС на какой ни будь контейнерной площадке является нарушением условий договора и подтверждает факт не вывоза этим мусоровозом мусора с этой контейнерной площадки. «Нет такого требования и в федеральном законодательстве по обращению отходов», — комментирует ситуацию депутат.
Долг регоператора
Ранее стало известно, что контракт между региональным оператором и компаниями «Эко-Лайн», «ЭКО-ЛАЙН» и «ЛаТранс» с начала следующего года не будет продлеваться. По словам представителей компаний, отказ от участия в торгах в начале следующего года вызван нерешенными финансовыми вопросами с регоператором и формированием условий лотов с нарушениями антимонопольного законодательства.
В начале декабря УФАС по Новосибирской области рассмотрело жалобу перевозчиков на действия регоператора. Жалобы были признаны необоснованными.
«Эко-Лайн» и «ЛаТранс» осенью направили судебные иски к «Экологии-Новосибирск» с требованием взыскать задолженность в общей сумме 1,6 млн руб. На заседании 9 декабря в двух процессах компании уточнили требования до более чем 180 млн руб. в сумме.
Регоператор сообщил РБК Новосибирск, что «Экология — Новосибирск» направила встречные иски. «В связи с тем, что предстоят судебные разбирательства воздерживаемся от каких-либо подробных комментариев», — сказала Лариса Анисимова.
Новый проект о вине и культуре потребления
