В Новосибирской области второй месяц производят изъятие скота, которое власти объясняют введением карантинных мер и сложной ситуацией по эпизоотии.

Глава регионального Минсельхоза Андрей Шинделов назвал ситуацию с бешенством и пастереллезом в регионе тяжелой, но контролируемой. 

В Минсельхозе и в Управлении ветеринарии не называют число изъятых животных и число пострадавших собственников. РБК Новосибирск направил запрос. Указано, что специалисты управления ветеринарии Новосибирской области начали обработку и оформление документов для выплаты компенсаций владельцам сельскохозяйственных животных, изъятых в ходе противоэпизоотических мероприятий.

Как получить компенсацию за изъятых животных

Основанием для получения компенсаций является акта об изъятии, один экземпляр которого вручается собственнику и на его основании он подает заявление о возмещении ущерба.

Граждане должны обращаться в районные управления ветеринарии, после проверки представленных сведений специалистами ветеринарной службы материалы направляются на рассмотрение в Правительство Новосибирской области, где принимается решение о выделении денежных средств из регионального бюджета.

Возмещение ущерба собственникам животных осуществляется в размере стоимости изъятых и уничтоженных животных. Стоимость определяется на день, предшествующий дню принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).

Сколько выплатят

Размер компенсации за изъятых животных в Новосибирской области регулируется Постановлением Правительства Новосибирской области. Актуальным документом на текущий момент является Постановление от 28.10.2019 № 404-п.

Согласно этому документу, компенсация выплачивается за каждый килограмм живого веса изъятого животного. Стоимость определяется на основании средних рыночных цен, сложившихся в регионе. Точная стоимость по ситуации на весну 2026 года будет определена специальной комиссией на основе данных Росстата и мониторинга цен.

Ориентировочные суммы, на основании данных за 2023-2024 гг.:

• Крупный рогатый скот (КРС): В зависимости от возраста и продуктивности средняя стоимость может составлять 150-250 руб. за кг живого веса. Для племенного скота — выше.
• Свиньи: Около 100–140 рублей за кг живого веса.
• Мелкий рогатый скот (овцы, козы): Порядка 90–130 рублей за кг.
• Птица (куры, утки и т.д.): Компенсация рассчитывается за голову (взрослая особь) или за суточный молодняк. Суммы могут варьироваться от 100 до 500 рублей за голову в зависимости от вида и возраста.

Споры о размере выплат и правомерности изъятия

«Если предположить, что в роликах в соцсетях, обращениях граждан и сообщениях СМИ озвучены правдивые факты, то в действиях должностных лиц могут быть усмотрено превышение полномочий и нарушение закона, — отмечает Полина Красоусская, юрист адвокатского бюро Sollars . — По пастереллезу живых животных изымать незаконно, также незаконно при изъятии не предоставлять собственникам на руки документы, на основании которых эти процедуры производятся».

Читать подробнее на РБК Новосибирск:
Насколько законны карантинные изъятия скота в Новосибирской области

Если у собственника есть основания полагать, что при действиях при изъятии и умерщвлении/уничтожении КРС были допущены нарушения, то фермеры, физлица или руководители компаний могут оспорить действия властей и размер компенсации в установленном порядке, говорит юрист. Так, если вопросы возникают по самому акту о введении карантина — это, например, распоряжение/постановление Губернатора или иного уполномоченного органа, такой иск подается по правилам главы 21 КАС РФ; его можно подать в течение всего срока действия этого акта.

Если спорят с конкретным решением/действием по конкретному хозяйству — например, с фактом изъятия, с утверждением, что был очаг, с актом об отчуждении, с действиями по убою, с бездействием по выдаче документов, — это уже спор об оспаривании ненормативного акта, решения, действия или бездействия публичного органа. Общий срок обращения — 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении права.

Если спорят с размером компенсации, отказом в выплате, то оспаривается решение или бездействие органа, отвечающего за компенсацию, а при наличии убытков от незаконных действий власти может ставиться и вопрос о взыскании вреда по статьям 16 и 1069 ГК РФ за счет соответствующей казны.