Одна из лучших экспертиз принимаемых законов — в Новосибирской области
Как рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Виктор Вязовых, зачастую предприниматели сталкиваются с проблемами, связанными с несовершенством законодательства и постоянными изменениями в нормативных актах. С этим связаны: слишком высокие затраты времени на оформление различных документов, согласования, необоснованные проверки.
Проведение оценки регулирующего воздействия позволяет избежать этих сложностей.
По словам Вязовых, с 2014 года в Новосибирской области оценили более 160 нормативных актов.К большинству из них в рамках оценки регулирующего воздействия нашлись замечания.
«Совсем недавно Законодательным Собранием Новосибирской области были приняты изменения в областной закон о муниципальном жилищном контроле. Именно по результатам экспертизы. Были выявлены положения, затрудняющие предпринимательскую деятельность, главное из которых — искажение самой сути контроля: вместо проверок использования муниципальных жилых помещений — тотальные проверки управляющих компаний», —отметил Вязовых.
Также бизнес-омбудсмен рассказал журналистам, что Новосибирская область в пятый раз вошла в число лучших регионов по применению оценки регулирующего воздействия.
Соответствующий рейтинг с 2015 года составляет «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства». Регионы оцениваются в нем по шести номинациям: «Самые полные отчеты», «Лучшие расчеты издержек и выгод», «Самые альтернативные», «Самые обсуждаемые», «Лучший отчет о публичных консультациях», «Лучшие экспертные заключения».
В рейтинге за третий квартал 2016 года Новосибирская область уже в пятый раз попала в число лидеров сразу по нескольким номинациям. Кроме того, по данным национального института, Новосибирская область — один из немногих регионов, где стабильно рассматривают альтернативы решениям, заложенным в законах, которые проходят процедуру оценки регулирующего воздействия.
По словам Вязовых, этот рейтинг не дублирует данные Минэкономразвития РФ. Эксперты «Национального института системных исследований проблем предпринимательства», анализируют все документы субъекта федерации, которые касаются оценки регулирующего воздействия и публичных консультаций.
Оценка регулирующего воздействия — это, согласно определению, размещенному на сайте правительство Новосибирской области, - процедура анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска альтернативных вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования.
Проведение ОРВ направлено на снижение издержек предпринимателей, обеспечение экономии бюджетных средств, снижение риска возникновения коррупции, а также повышения доверия граждан и бизнеса к государственным решениям.Итоговым результатом ОРВ является повышение эффективности государственного регулирования.