Новосибирское Заксобрание одобрило поправки в Налоговый кодекс

Фото: пресс-служба Заксобрания Новосибирской области

Депутаты Заксобрания Новосибирской области в ходе сессии рассмотрели перечень поправок в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ. Об изменениях парламентариям доложил министр финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко.

«Если говорить об изменениях в Налоговом кодексе, то это, в основном, вопросы, касающиеся изменения условий налогообложения по отдельным налогам. В отношении бюджета — это распределение дополнительных ставок по налогам, а также уточнение отдельных элементов бюджетного процесса и составляющих бюджетных расходов», — сказал Голубенко.

По словам министра, одно из главных изменений — введение прогрессивной пятиступенчатой шкалы налогообложения по доходу физлиц. «Переход по уровню ставок от одного уровня к другому будет происходить по мере достижения дохода налогоплательщика предельного значения по предыдущей группе», — сказал он.

Если говорить о степени влияния этого нововведения на Новосибирскую область — на налоговых агентов и граждан, исходя из уровня доходов, — то большую часть изменения не затронут, добавил министр. По данным Федеральной налоговой службы, в регионе в сектор повышенных ставок попадают 34 тыс. человек, что составляет около 3% от всех трудящихся.

Также вводятся дополнительные налоговые вычеты, которые направлены на поддержку, прежде всего, семей с детьми — удваиваются размеры налоговых вычетов. Они будут предоставляться семьям до достижения дохода в размере 450 тыс. руб.

«Для Новосибирской области наиболее значимые изменения — в отношении режимов налогообложения по упрощенной системе, потому что именно в нашем регионе доля субъектов малого и среднего предпринимательства наиболее высока», — сказал Голубенко. Так, примерно в 2,5 раза увеличивается порог по доходам, который дает возможность налогоплательщикам не переходить на классическую систему. На треть увеличивается порог по остаточной стоимости основных средств, значащихся по балансу в организации, работающей на упрощенке, и на треть — предельное количество наемных работников.

Также предполагаются изменения по увеличению ставки по налогу на прибыль с 20 до 25%, но при этом отмена экспортных пошлин, привязанных к курсу доллара. И параллельно — сохранение налоговых льгот и введение новых преференций для инвестиционного и инновационного секторов.

Второй блок корректировок затрагивает восстановление платежей по налогу на прибыль, то есть введение ставки для организаций, работающих в ИТ-секторе, до 5%.

В рамках других изменений в бюджетном законодательстве соглашения по концессиям, ГЧП и финансовой аренде или лизингу приравниваются к финансовым условным долговым обязательствам.

По словам зампредседателя бюджетного комитета парламента Сергея Кальченко, озвученные изменения важны как с точки зрения развития бизнеса, так и социальной сферы поддержки регионов. «Социальная политика государства в ближайшие годы будет строиться вокруг потребностей семей, в которых есть дети. (...) В развитии данной темы в проектах федеральных законов предлагается увеличить в два раза налоговый вычет на второго и на третьего ребенка, и на каждого последующего. При этом размер годового дохода, на который будет распространяться налоговый вычет, также повысится. Не менее важным считаю сохранение стимулов для развития финансового рынка и неувеличение нагрузки на большинство граждан, хранящих сбережения в банках», — сказал Кальченко.

Сергей Кальченко (пресс-служба Заксобрания Новосибирской области)

Депутат Александр Козлов (КПРФ) также поддержал изменения, но отметил, что «было бы справедливо», если бы весь доход от налогов остался в субъектах.

Заместитель председателя Заксобрания, глава фракции КПРФ Владимир Карпов заявил, что фракция поддержит законопроекты, однако это не значит, что им не нужна доработка. По его словам, необходимо ввести еще одну ступень НДФЛ. «Также необходимо прописать налоги в связи с операциями с недвижимостью, иначе это может ударить по обычным гражданам», — сказал Карпов.

«Для граждан, чей доход составляет от 2,4 миллиона рублей в год, предлагается повысить налоговую ставку до 15%. Это не такие уж и сверхдоходы, учитывая, что на эти средства граждане содержат детей, помогают родителям, платят ипотеку. Для этой категории людей справедливо было бы оставить текущую налоговую ставку. Отдельной строчкой стоит рассмотреть налог на прибыль для предпринимателей. Мы с вами знаем много примеров, когда недобросовестные предприниматели в 90-х годах скупили активы государственных предприятий, выводили деньги за границу, покупали себе недвижимость, яхты. И для таких категорий предпринимателей, безусловно, стоит повышать налоговую ставку», — сказал депутат Сергей Левшенков.

По его словам, также необходимо разработать механизм и для тех предпринимателей, которые за счет своей прибыли включаются в благотворительность. Например, вкладываются в реализацию социальных проектов.

Вице-спикер Заксобрания региона Ирина Диденко обратила внимание на создание стимулирующих условий для развития бизнеса и экономики, оказание поддержки предприятиям, которые не выводят полученную прибыль в офшоры, не откладывают ее в дивиденды, а направляют на инвестиции, расширение производства, на увеличение зарплат сотрудникам или вкладывают в социальную инфраструктуру.

Ирина Диденко (пресс-служба Заксобрания Новосибирской области)

«Предприниматели концептуально поддерживают предложенные изменения, в том числе, изменения налоговых ставок. Изменения налоговой системы позволят увеличить доходы бюджета. Поэтому возникает особый запрос на эффективность расходования бюджетных средств. Это налагает на депутатов, дополнительную ответственность в рамках парламентского контроля эффективности расходования бюджетных средств», — добавила Диденко.

По словам спикера парламента Андрея Шимкива, законодатели тщательно изучили предлагаемые изменения — в ходе бюджетного комитета, на фракциях, на встречах с представителями профильного министерства.

«Запрос на изменение налоговой системы в обществе давно существует. Эти изменения я бы назвал совершенствованием налогового законодательства. Более справедливым, с социальной точки, зрения становится подоходный налог. Более понятными для бизнеса становятся платежи по налогу на прибыль. Кроме того, для бизнеса предлагаются как серьезные ограничения, так и стимулы. Инвестируешь прибыль в развитие — получаешь налоговые преференции. (…) Я думаю, что после принятия закона, многие поймут, что нужно прекращать дробление бизнеса, налоги будут платить все», — сказал Шимкив.

В ходе сессии депутаты Заксобрания поддержали пакет поправок. По словам Шимкива, что все предложения депутатов будут направлены в Госдуму.

Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте