Верховный суд принял решение по жалобе депутата на мэрию Новосибирска
Депутат Наталья Пинус судилась с мэрией из-за списка застройщиков-должников по аренде земли. Депутат уверена, что информация о долгах за аренду участков земли и компаниях-неплательщиков должна быть доступна любому горожанину. Мэрия придерживается другого мнения по данному вопросу. На ее стороне были также суды. В конечном итоге депутат подала жалобу в Верховный суд РФ.
Юрист Юридической фирмы «Ветров и партнеры» Кристина Корноухова сообщила, что определение Верховного суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы Пинус для рассмотрения в судебном заседании пока не получено.
«Допускаю, что в качестве мотива отказа укажут на отсутствие оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, то есть отсутствие существенных нарушений норм материального или процессуального права», — пояснила Корноухова.
По словам представителя Пинус, для раскрытия информации о должниках-арендаторах муниципальной земли будет готовится новое обращение к мэрии, а в случае получения отказа будет инициирована подача нового иска.
«Мы будем доказывать суду справедливость позиции, вопрос явно неоднозначен: во многих других регионах, городах РФ, например, в Перми, список должников по аренде является открытым, общедоступным», — заявила Пинус.
Первый раз в иске за прошлый год Наталья Пинус требовала предоставить список из десяти самых крупных должников по аренде. Представители департамента земельных и имущественных отношений мэрии ответили, что предоставление сведений в подобном формате предполагает проведение масштабной аналитической работы. «В том числе синхронизацию всех арендаторов, установление критериев «крупнейший» и работ по выборке», — цитировала представителей мэрии Пинус. Суд позицию представителей муниципалитета поддержал в том пункте, что предоставление сведений требует аналитической работы, которую мэрия проводить не обязана.
Во втором иске Пинус оспаривала отказ мэрии предоставить список всех должников с указанием объема их задолженности. В октябре прошлого года судья Центрального райсуда Новосибирска Александр Бутырин счел отказ обоснованным. Позже позицию Центрального районного суда по двум искам подтвердила апелляционная инстанция Новосибирского областного суда.
Позиция мэрии
Суд первой инстанции указал, что в рамках сделок по аренде мэрия не реализует публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другим участникам сделки. Следовательно, информация о задолженности по договорам аренды участков с указанием наименований юрлиц, размера задолженности не является информацией о деятельности такого органа местного самоуправления.
Представители департамента правовой и кадровой работы мэрии указывали, что отказ в предоставлении информации о задолженности конкретного юрлица при отсутствии его согласия соответствует требованиям законодательства не нарушать права и законные интересы третьих лиц.
Также чиновники муниципалитета указывают, что предоставление сведений в подобном формате (список самых крупных должников) предполагает проведение масштабной аналитической работы.
Ранее Анатолий Локоть сообщил о доступности этой информации для депутатов. «У нас работает комиссия, вся исчерпывающая информация этой комиссией рассматривается, она доступна, депутаты могут прийти на заседание комиссии, которую проводит мой заместитель Буреев, и получить ее, — сообщил градоначальник. — Там никаких секретов нет, мы не намерены скрывать что-то».
По сообщению мэрии, представителями профильных департаментов властей Новосибирска «принимаются все предусмотренные действующим законодательством меры» для сбора платежей и снижению долгов по аренде.
По данным мэрии, общая сумма просроченной задолженности по договорам аренды земельных участков по состоянию на начало июля составила 4 млрд руб., из них за аренду 3,3 млрд руб., неустойка — 628 млн. руб. Мэрия оценивает, что нереальная к взысканию задолженность по договорам аренды земельных участков, составляет 2,2 млрд. руб., реальная — 1,7 млрд. руб.
