Уголь, вода и трубы: как в Новосибирской области запустили отопление

В крупных городах Новосибирской области — Куйбышеве и Барабинске, Искитиме, Бердске, Новосибирске и Оби тепло дали в двадцатых числах сентября по графику. Подключение социальных объектов к теплоснабжению начали раньше, практически с начала сентября.

В Новосибирске до начала запуска отопления энергетики впервые подключали и жилые дома — по индивидуальным заявкам.

Министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области Денис Архипов сообщил, что в летние месяцы в Новосибирской области было капитально отремонтировано 105 отопительных котлов, 51 км тепловых сетей и 24 км водопроводных сетей.

Запасы топлива перед отопительным сезоном министр оценил как выше нормативных. «Муниципалитетам направлено финансирование из областного бюджета для массовой закупки топлива, ремонтных работ — 870 миллионов рублей. Все это позволило качественно подготовиться», — отметил министр.

Проблемы возникли в Бердске и в Новосибирске. В Бердске начало отопительного сезона совпало с выставлением на торги котельной ТГК-1, которая отапливает треть Бердска.

ТГК-1 принадлежит производственному объединению «Сиббиофарм». Финансовое положение котельной сложное, ее планировали продать. Мэр Бердска Евгений Шестернин распорядился приостановить вывод из эксплуатации котельной до 25 августа 2023 года из-за отсутствия в Бердске альтернативных источников и сетей теплоснабжения. Финансовое состояние ТГК-1 не позволяет ей полноценно закупить топливо на весь сезон, при этом МУП КБУ Бердска имеет задолженность перед ТГК-1 около 70 млн руб. без учета пени. «По мазуту на сегодня мы имеем нормативный запас, по углю примерно 20% от нормативного запаса», — сообщил директор ТГК-1 Антон Блинов.

В Новосибирске уже на финальном этапе включения теплофикационной системы возникли сложности с подачей качественного тепла целому ряду домов.
После завершения сроков подключения тепла еще проводилась регулировка режимов транспортировки тепла и устранение выявленных в ходе разворота системы отопления дефектов на магистральных теплосетях на левом берегу. Например, дефект на магистральной теплосети на улице Троллейной на прошлой неделе привел к пониженным параметрам подачи теплоносителя некоторых улиц жилмассивов Северо-Чемского, Башни, Телецентра, а также поселка Ефремова.

Управляющие компании также не везде и не сразу отрегулировали должным образом внутридомовое оборудование. Новые дома, оснащенные системами погодного регулирования, столкнулись с необходимостью их регулирования в ручном режиме, так как терморегуляторы препятствовали слишком быстрому прогреву домов.

Качество прохождения отопительного сезона закладывается своевременной и качественной подготовкой теплосетевого хозяйства в межотопительный период. Бюджет ремонтной программы 2020 года на ТЭЦ составляет 2,1 млрд руб., а годовой бюджет ремонтной программы на теплосетях — 880 млн рублей.
По инвестиционной программе на станциях и в теплосетевом хозяйстве.

Плановый объем вложений СГК на 2020 год — 2,6 млрд руб.; основная часть средств будет вложена в теплосети. Итого в ТЭЦ и теплосети Новосибирской области по итогам года СГК вложит порядка 5,6 млрд руб.

В целом этом году СГК меняет, ремонтирует и модернизирует в Новосибирске 30,4 км тепловых сетей. Из них капремонт сделан на 5,1 км сетей, реконструкция и перевооружение проведены на 3,3 км теплосетей, текущий ремонт на участках общей протяженностью 22 км. Также было построено и реконструировано 6,2 км теплосетей для подключения заявителей (с начала года к сетям подключили 47 новых домов и Региональный центр волейбола).

Но 30 км сетей — это менее 1% всех теплосетей города (всего их 3,7 тыс. км). При этом при износе трубы в 25 лет для поддержания состояния сетей необходимо перекладывать втрое-вчетверо больше.

Данные СГК, 2015-2019 год, Новосибирск

77% трубопроводов имеют срок эксплуатации более 25 лет. Проблема усугубляется плохим состоянием ливневой канализации в Новосибирске: трубы часто лежат в воде, что ускоряет коррозию металла. 85% повреждений теплосетей в городе вызвано наружной коррозией трубопроводов.

«В Новосибирске никогда не было единой системы ливневой канализации. Город исторически сложился так, что целые кварталы не имели ливневой канализации», — говорил мэр Анатолий Локоть в 2018 году.

Дмитрий Перязев, начальник департамента ЖКХ и энергетики, пояснил, что там, где проложены основные узлы теплосетей, при наличии технической возможности выводы для отвода воды от теплосетей в ливневку делаются, теплоэнергетики вносят предложения по развитию системы в МУП УЗС ПТС, ведающий вопросами реконструкции ливневой канализации.

В региональном правительстве считают ситуацию хоть и сложной, но в целом управляемой. Денис Архипов, министр энергетики и ЖКХ Новосибирской области, сообщал, что в подготовке к отопительному сезону в Новосибирске делают акцент на выявление наиболее опасных участков их ремонт и замену.

«Чтобы планомерно менять сети, нужны дополнительные ресурсы, — отметил министр. — Сейчас мы находимся в тех ресурсных возможностях, которые есть, мы обсуждали это с СГК и с мэрией, что выбранный путь поиска уязвимых мест наиболее оптимален». Архипов пояснял, что перспективы более планомерной замены теплосетей зависят от экономической ситуации. «Форсмажор — он всегда рядом, не всегда испытания могут выявить узкие места, — уверен Архипов. — Но у СГК сил и средств достаточно, чтобы ликвидировать такие ситуации».

На улице Фрунзе заменили три участка магистральных сетей протяженностью 248, 170 и 226 метров

(Фото: sibgenco.online)

Директор Новосибирского филиала СГК Андрей Колмаков уверен, что для разработки стратегии долгосрочного масштабного инвестирования в теплосети нужно встречное движение от властей и поддержка общественности.

В Новосибирске с начала года велись переговоры между СГК и мэрией по проекту концессионного соглашения «Реконструкция теплосетей в Новосибирске». Передача по концессии всех теплосетей города в эксплуатацию СГК позволит компании, как эксплуатирующей организации, увеличить ежегодные инвестиции в теплосети примерно вдвое. Ранее Андрей Колмаков заявлял, что СГК готова вложить в муниципальное теплосетевое хозяйство 5,5 млрд руб. за 10 лет, вместе со средствами из тарифа итоговая цифра приблизится к миллиарду рублей ежегодно.

Эта концессия для города значима. Ранее в энергетике Новосибирска сложилось перекрестное финансирование, когда выработка тепла для ресурсоснабжающей компании низкомаржинальна, а основные доходы идут от выработки электроэнергии. Сейчас перекрестное дотирование отраслей энергетики невозможно. «Инвесторов в Новосибирск в теплоэнергетику привлекать сложно, потому что объективно в Новосибирске один из самых низких тарифов на тепло», — подтверждает руководитель Агентства инвестиционного развития Новосибирской области Александр Зырянов.

Дмитрий Перязев констатировал, что сейчас чиновники мэрии и представители СГК находятся в процессе переговоров и проработки деталей концессионного соглашения. Руководитель департамента ЖКХ мэрии уверен, что для города такая концессия — это выгодно: планирование будет вестись на долгий срок, за эксплуатацией и содержанием теплосетей будет осуществляться муниципальный контроль. «Перспектива в том, чтобы двигаться в сторону концессии, — подтверждает мэр Новосибирска Анатолий Локоть, — При этом ряд моментов мы должны проговорить и подготовить, что сейчас и происходит».