Бизнес планируют штрафовать за отсутствие договора на вывоз мусора
Денис Буцаев оценил уровень заключения договоров по всей стране как негативно низкий. «Мусор у компаний все равно вывозится, а платят за это физлица, — отметил Буцаев. — Сейчас мы разрабатываем инициативу, связанную с порядком заключения договоров, чтобы от заявительного порядка перейти к заключению через присоединение путем публичной оферты».
Сейчас в законодательстве отсутствует административная ответственность за невыполнение обязанности по заключению договора по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. По оценкам РБК Новосибирск, число заключенных договоров с юрлицами составляет мене 15% от общего числа организаций. Руководитель новосибирского регоператора ООО «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова считает эту ситуацию весомым пробелом в законодательстве, влияющим на работу по сбору платежей.
В ряде регионов компании привлекают к ответственности по ст. 8.2. КоАП РФ, например, в Красноярске. При этом ответственность по этой статье не действует, пока регионы не внесут изменения в свой КоАП субъекта и не приравняют незаключение договора к несоблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами (8.2 КоАП).
При этом договор через публичную оферту проблемы с юрлицами не решает. «По нормам публичного договора он вроде бы со всеми юрлицами заключен, — комментируют в «Экологии-Новосибирск». — Но без воли юрлица и без дополнительных сведений, которые он должен нам предоставить — реквизиты, вид деятельности, наличие контейнерной площадки и другого, — мы не можем корректно начислять ему плату за вывоз мусора».
Буцаев сообщил, что необходимо поднимать дисциплину юрлиц: «Мы думаем, в какой форме надо это делать. Как следствие ситуации — взаимные претензии юрлиц с точки зрения нормативов накопления ТКО. При этом если они не сотрудничают с регоператором и не предоставляют ему данные, откорректировать их сам регоператор не может».
На вопрос корреспондента РБК Новосибирск о введении прямых штрафов для юрлиц за незаключение договоров Буцаев сообщил, что этот вопрос рассматривается. «В случае, если ситуация с точки зрения статистики останется неизменной, мы будем думать над введением дополнительных мер ответственности для предприятий», — сказал он.
Владимир Булычев, представитель регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края уверен, что возможность решить эту проблему есть во взаимодействии ведомств. «Например, если представители власти, налоговой или Роспотребнадзора направят предпринимателям региона письма с просьбой указать номер договора с регоператором на вывоз мусора, компаниям придется такой заключить. Не отреагировать на подобный запрос большинство директоров не смогут», — отмечает Булычев.
