Реклама в Telegram: каковы риски, штрафы и надо ли срочно ее удалять
ФАС назвала размещение рекламы в Telegram незаконным, что вызвало неоднозначную реакцию у владельцев рекламных каналов на платформе и бизнеса. Каковы реальные риски размещения в Telegram, чем это грозит в перспективе
Фото: Михаил Гребенщиков / РБК
В начале марта пресс-служба ФАС сообщила, что реклама в Telegram и на YouTube нарушает рекламное законодательство, поскольку доступ к ним ограничен Роскомнадзором.
Аналогичным образом незаконными считаются интеграции в Instagram*, Facebook* и WhatsApp* (*принадлежат Meta, которая признана в России экстремистской организацией и запрещена), а также на VPN-сервисах.
Антимонопольная служба посоветовала участникам рынка проанализировать контент на различных площадках, доступ к которым ограничен. РБК Новосибирск задал юристам несколько вопросов, чтобы узнать, где рискует бизнес, что и когда надо делать, чтобы соблюсти требования нормативных актов.
Есть ли практика штрафов за рекламу в Instagram, YouTube, Facebook и WhatsApp?
Ирина Гребнева, управляющий партнер бюро «Гребнева и партнеры», адвокат:
— Практика штрафов за рекламу в Instagram* и Facebook* после признания компании Meta экстремистской уже существует, однако она не носит пока массового характера и развивается неравномерно по регионам. По YouTube и Telegram ситуация принципиально иная: данные площадки не запрещены, их деятельность не прекращалась, что и создает текущую правовую неопределенность.
Андрей Байкалов, юрист адвокатского бюро Sollars:
— Такая судебная практика в настоящее время практически не сформирована. Основной массив дел на сегодня связан не с содержанием самих интеграций, а с непредоставлением в Роскомнадзор информации о размещённой в интернете рекламе.
Екатерина Таргонская, управляющий партнер коллегии адвокатов «Таргонская и партнёры»:
— Заявления ФАС показывают, что регулятор начинает формировать новую правоприменительную практику.
Полагаю, что мы находимся в начале формирования новой модели регулирования интернет-рекламы. Первые дела, вероятно, будут носить показательный характер и фактически определят правила игры для всего рынка.
Какие штрафы могут быть выписаны?
Ирина Гребнева:
— На сегодняшний день речь идет именно о возбуждении административных дел Федеральной антимонопольной службой. Решения о назначении наказания пока не приняты. Это важный момент: правоприменительная практика только формируется, и окончательные выводы делать рано.
Андрей Байкалов:
— Наиболее распространённой санкцией по таким делам сейчас является предупреждение, и даже в случаях, когда административный орган назначает штраф, суды нередко заменяют его предупреждением. Исключение составляют ситуации, связанные с неоднократностью нарушения, когда реклама размещается с нарушением требований законодательства систематически.
Екатерина Таргонская:
— Ответственность за нарушение требований законодательства о рекламе предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ. Штрафы составляют: для граждан — от 2 до 2,5 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 до 20 тыс. руб., для юрлиц — от 100 до 500 тыс. руб. При этом ответственность может быть возложена как на рекламодателя, так и на распространителя рекламы, включая владельцев каналов и блогеров.
Согласно данным Ассоциации развития интерактивной рекламы (АРИР) и платформы Telega.in, по итогам 2025 года объем рекламных бюджетов на продвижение в Telegram (инфлюенс-маркетинг) составил около 18 млрд рублей. По данным исследования eLama и Telemetr, 57% рекламодателей в Telegram представляют малый бизнес, а 87% считают продвижение здесь эффективным. При этом 61% всех рекламодателей тратит до 50 тыс. руб. в месяц, а более полумиллиона рублей — только 6%. Регулярно размещают рекламу 63% средних и 71% крупных компаний.
Как вы считаете, будут ли штрафы носить массовый характер?
Ирина Гребнева:
— Пока говорить о массовости преждевременно. Мы наблюдаем скорее тестирование правоприменения. Регулятор формирует подход и проверяет юридическую конструкцию через отдельные кейсы. Однако если позиция ФАС будет поддержана судами, риск массовых проверок действительно появится. В таком случае под удар могут попасть не только крупные блогеры, но и малый бизнес, который использует Telegram как основной маркетинговый канал.
Стоит ли компаниям уже сейчас уводить бюджеты из Telegram?
Андрей Байкалов:
— Новые рекламные размещения в Telegram сейчас разумно приостановить. После публичной позиции ФАС и Роскомнадзора такие размещения уже связаны с повышенным юридическим риском. При этом правовая определенность по вопросу отсутствует.
Екатерина Таргонская:
— Telegram не признан запрещенным, поэтому говорить о прямом запрете рекламы преждевременно. Однако заявления ФАС могут свидетельствовать о попытке регулятора расширительно трактовать нормы законодательства о рекламе, распространяя контроль на площадки, через которые фактически осуществляется продвижение товаров и услуг. В этой ситуации компаниям целесообразно провести аудит рекламных размещений и оценить возможные юридические риски.
Ирина Гребнева:
— Сейчас мы видим спор юридических позиций. ФАС указывает на наличие ограничений Роскомнадзора и пытается связать их с нарушением закона о рекламе. Однако Роскомнадзор не вводил запрет на деятельность Telegram или YouTube. Речь шла о замедлении отдельных сервисов, что юридически не равно ограничению или блокировке. Эта разница понятий принципиальна. Если подход регулятора будет расширительно толковаться, это может серьезно ударить по малому и среднему бизнесу и инфобизнесу, которые после ухода площадок Meta фактически перенесли рекламную активность именно в Telegram. Поэтому пока правильная стратегия не уходить из Telegram, а повышать юридическую чистоту рекламных размещений.
Надо ли «зачищать» старые рекламные публикации?
Андрей Байкалов:
— По официальным разъяснениям ФАС РФ, запрет не распространяется на старые рекламные публикации. Удалять такие материалы не требуется, если одновременно соблюдаются два условия: публикация была размещена до 1 сентября 2025 года и после 1 сентября 2025 года в отношении неё не совершаются действия, направленные на дальнейшее распространение.
Екатерина Таргонская:
— С точки зрения принципов российского права закон, устанавливающий или усиливающий ответственность, обратной силы не имеет. Но рекламные публикации, которые продолжают находиться в открытом доступе, могут рассматриваться как длящееся правонарушение. В таком случае момент нарушения связывается не с датой размещения рекламы, а с фактом её продолжающегося распространения. Поэтому бизнесу имеет смысл проанализировать ранее размещенный рекламный контент и оценить необходимость его корректировки или удаления.
Надо ли прекращать вести или удалять корпоративный тelegram-канал компании?
Андрей Байкалов:
— Ведение корпоративного Telegram-канала само по себе не всегда является рекламой. Если публикации носят информационный характер и не направлены на стимулирование спроса, они могут не подпадать под определение рекламы. Однако посты, содержащие продвижение товаров или услуг и призывы к их приобретению, могут быть квалифицированы как рекламные.
