Лента новостей
Все новости Новосибирск
Самедов рассказал о «странных решениях» судьи на матче России с Уругваем 22:14, Общество Верфь без директора: куратор мегапроекта «Роснефти» ушел в отставку 21:59, Бизнес Силуанов пообещал россиянам к 2024 году среднюю пенсию в 20 тыс. руб. 21:42, Экономика Игра на опережение: что такое бизнес по-китайски 21:28, РБК и Шелковый путь Маршрутка задавила трехлетнего ребенка в Подмосковье 21:26, Общество Депутаты предложили отменить уголовное наказание за возбуждение ненависти 21:24, Политика Жители Москвы увидят лунное затмение и «великое противостояние» Марса 21:21, Общество Правозащитники рассказали о визите к подозреваемой в шпионаже Цуркан 21:17, Общество ФИФА оштрафовала Аргентину и Хорватию за драки болельщиков на ЧМ 21:15, Общество Итоги дня: рынок акций под давлением нефти и геополитических рисков 21:07, Quote Вечно молодой: как современная медицина борется со старением 21:00, РБК и Ингосстрах Полиция Киева нашла похищенного сына ливийского дипломата 20:59, Общество Путин пригласил на финал ЧМ премьера Израиля и главу Палестины 20:51, Политика Южный передел: лишится ли сирийская оппозиция поддержки США 20:44, Политика Депутат-единоросс решил стать преемником Ройзмана 20:42, Политика Колобков заявил о самоотдаче сборной России в матче с Уругваем 20:35, Общество Дзюба сравнил матч c Уругваем с пощечиной 20:23, Общество Реакция болельщиков сборной России на поражение от Уругвая 20:22, Фотогалерея  Черчесов назвал единственный плюс поражения России от Уругвая 20:17, Общество Более 20 аргентинским болельщикам запретили посещать стадионы во время ЧМ 20:13, Общество В Аргентине отменено около 600 авиарейсов из-за забастовки 20:11, Общество Реакция тренеров сборных России и Уругвая на голы 20:09, Фотогалерея  «Интер РАО» нашла замену для подозреваемой в шпионаже Карины Цуркан 20:03, Бизнес Путин подписал указ о создании военного «Сколково» в Анапе 19:58, Политика Тест: что будет, если футбольный мяч попал в судью и сменил направление? 19:43, Спецпроект РБК Спорт Врачи рассказали о состоянии пострадавших в ДТП в Саратове 19:34, Общество МИД назвал дату встречи Лаврова и советника Трампа 19:30, Политика Навальный отказался выполнять решение суда по «делу «Кировлеса» 19:12, Общество
Госзакупки: четыре вопроса, которые больше всего интересуют заказчиков
Новосибирск, 24 мая 2017, 03:25
0
Госзакупки: четыре вопроса, которые больше всего интересуют заказчиков
В рамках рубрики «Круглый стол» РБК Новосибирск, антимонопольщики и финансовые контролеры ответили на вопросы по госзакупкам

Часто единая информационная система, в которой нужно размещать информацию о торгах, не работает — невозможно вовремя разместить в ней данные. Наказывают ли заказчиков за несоблюдение сроков подготовки документации, связанные с некорректной работой системы?

Начальник контрольного управления Новосибирской области Денис Рягузов:

«Вопрос о том, чтобы не наказывать тех, кто не вовремя разместил информацию в ЕИС до полной отладки системы поднимался на федеральном уровне. Для того, чтобы применить «амнистию» нужно отменить целый ряд статей административного кодекса. При рассмотрении каждого случая изучаются конкретные обстоятельства дела. Анализируя ситуацию начала года, мы пришли к выводу, что некоторые заказчики пытались прикрыть некорректной работой ЕИС другие нарушения. К примеру, обращаются поставщики, которые говорят, что «нам никто не платит». По нашим данным, 60% таких долгов перешли с прошлого года. В такой ситуации введение какого-либо моратория на наказания объявлять нецелесообразно и даже несправедливо».

Заместитель руководителя УФАС по Новосибирской области Андрей Швалов:

«Определенные моменты, связанные с некорректной работы ЕИС возникали в начале года. Эти моменты приводили к нарушениям, связанным непосредственно с осуществлением закупок — с размещением извещений, с размещением недостоверной информации, например по срокам. При рассмотрении дел, мы сталкивались с ситуациями, когда просрочка размещения информации в ЕИС составляла месяц. В таких ситуациях я задавал вопрос: «У вас каждый день система не работала?». С начала года были единичные случаи привлечения к ответственности за нарушения, связанные с работой ЕИС. Выявляли их очень просто — заказчик одну закупку никак не мог разместить в ЕИС, а другую в это же время в системе размещал.

По теме: Подробно: как малому бизнесу побеждать в тендерах и госзакупках

Если мы действительно видим, что заказчик предпринимал все необходимые действия, но ввиду технических проблем выполнить все требования закона у него не получилось, конечно, к заказчику никто не будет предъявлять претензии. Даже на этапе проверки дело просто не будет заводиться. Здесь не надо драматизировать, но и не надо расслабляться».

Считают ли контролирующие органы укрупнение и дробление закупок нарушениями?

 Заместитель руководителя УФАС по Новосибирской области Андрей Швалов:

«Если вопрос идет о закупке товаров, то укрупнение лота бывает оправданно из-за оптовой экономии, которую получают заказчики при организации совместной закупки. Укрупнение закупки часто более интересно и для поставщиков. На закупку, допустим, для одной школы никто может и не выйти — сумма слишком маленькая. Мы против того, чтобы закупками создавался монополист. Если 10 школ делают совместную закупку, здесь нарушения нет. Если все школы города закупят продукты у одного поставщик — это нарушение.

Дробление закупок — это проблема не очень опытных заказчиков. Закупки дробятся до суммы в сто тысяч рублей, для их проведения без конкурентных процедур. В соответствие с действующими нормами такое возможно. Здесь мы нарушений не видим».

Договор заключается на год. Обеспечительный взнос — 10% от суммы контракта, заказчик может вернуть только после выполнения всех работ поставщиком, то есть через год?

 Заместитель руководителя УФАС по Новосибирской области Андрей Швалов:

«По закону после каждого этапа выполнения работ вы можете уменьшать обеспечение на оставшуюся часть, а первоначальную сумму вы можете истребовать обратно. Это касается и обеспечительного взноса в виде банковской гарантии. Причем после выполнения первого этапа работ, предусмотренных контрактом, вы можете заменить деньги в обеспечительном взносе банковской гарантией. Это положение закона заказчики применяют, но нечасто».

Наше автопредприятие должно закупить газ-метан, но поставщики не выходят на аукцион, как нам быть в данной ситуации?

Заместитель руководителя УФАС по Новосибирской области Андрей Швалов:

«Если не состоялся электронный аукцион, то проводится запрос предложений. Здесь меньше требований к участникам поэтому есть вероятность, что большее количество поставщиков на это закупку выйдут».

P.S.

Мария Ковешникова, контрактный управляющий Университета архитектуры, дизайна и искусств

«В большинстве случаев у заказчиков одни и те же проблемы — работа информационных систем. Наверное, государственной власти стоит большее внимание обратить на заказчика с точки зрения законодательства. Не всегда возможности заказчика позволяют выйти из той или иной ситуации. Допустим, если нет финансирования, они не могут оплатить поставку товаров или услуги в течение 30 дней предусмотренных законом».

По теме: Госзаказ: участников тендеров подводит невнимательность