В Заксобрании рассказали, сколько потратили на наказы избирателей

В Новосибирской области по итогам прошедших пяти лет было выполнено более 5,7 тыс. наказов избирателей. Это почти в два раза больше по сравнению с предыдущим созывом. Об этом в ходе заседания комиссии областного Заксобрания по наказам сообщил министр экономического развития региона Лев Решетников. Финансирование выросло почти в три раза и составило 122,1 млрд руб. Больше всего средств было выделено из областного бюджета — 77,9 млрд руб., что также в 2,6 раза больше по сравнению с предыдущей пятилеткой.
По количеству основная часть наказов была связана со сферой образования, ЖКХ и дорогами. По распределению объемов финансирования — со здравоохранением, образованием и дорогами, сказал министр.
Самые масштабные траты за последние пять лет
В число наиболее капиталоемких вошли наказы в сфере образования, здравоохранения и дорожной инфраструктуры. Были построены школы в рабочем поселке Краснообск, в селах Репьево, Марусино и Толмачево, а также — в Заельцовском и Центральном районах Новосибирска. В административном центре региона, в Октябрьском районе, построили лицей. Всего на эти целы было выделено 31,4 млрд руб.
На объекты здравоохранения потратили 32,2 млрд руб. Были построены поликлиники в Заельцовском, Кировском, Ленинском, Октябрьском районах Новосибирска, рабочем поселке Краснообск. Возведен новый корпус в Колыванской ЦРБ. Проведена реконструкция и строительство дополнительного блока Сузунской ЦРБ.
Финансирование дорожной сферы составило 27,1 млрд руб. Основная статья расходов пришлась на ремонт дорог.
Какие дороги отремонтировали:
- 992 км автодороги «Р-254» — Купино — Карасук
- Здвинск — Довольное — 17 км а/д «К-09»
- «Новосибирск — Кочки — Павлодар» (в пределах РФ)
- «Р-256» — Черепаново — Маслянино
- «Убинское — Кундран»
- «Сузун — Битки — Преображенка — 18 км а/д «К-13»
- «К-29» «Бобровка — Шайдурово — Чингис»
- «Инская — Барышево — 39 км а/д «К-19р»
- «Барышево — Орловка — Кольцово»
Нерешенные проблемы
Поликлиники и школы
Среди невыполненных наказов избирателей — строительство концессионных школ и поликлиник в Новосибирске, обратил внимание председатель комиссии парламента по наказам Дмитрий Козловский. Представители профильных министерств пояснили, что неправильно возведенные строительные конструкции школьных зданий снесут, после чего работу продолжат новые подрядчики. Поликлиники частично построены: открытие одной из них запланировано в июле, еще двух — в сентябре этого года, три планируется ввести в эксплуатацию в следующем году, одну — только в 2027 году.
О «школьной» концессии
Концессионное соглашение между Министерством образования Новосибирской области и ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» (сегодня — ООО «Школа на Николая Сотникова») заключили в декабре 2021 года. В Новосибирске должны были построить шесть школ на 5,77 тыс. учеников.
Строительство планировалось завершить в конце 2023 года. Одной из причин задержки работ в Минобре назвали выявленные Инспекцией госстройнадзора Новосибирской области нарушения при строительстве фундамента двух школ.
Семь поликлиник
ГЧП между министерством здравоохранения Новосибирской области и ООО «Седьмая концессионная компания» (входит в ГК «ВИС») предполагает строительство семи поликлиник в Новосибирске. Все объекты планировалось ввести в эксплуатацию в 2022 году, а уже в 2023-м — они должны были начать принимать пациентов. В итоге срок продлили до января 2026 года.
В пресс-службе группы компаний «ВИС» в середине октября прошлого года сообщали, что ввод четырех из семи поликлиник запланирован на 2025 год. В качестве причин задержки сроков возведения в пресс-службе «ВИС» назвали пандемию коронавируса, рост цен на строительные материалы, санкционные ограничения на поставку оборудования в Россию. Сдвиг сроков окончания строительства по отдельным объектам также обусловлен невыполнением муниципальными предприятиями своих обязательств по их подключению к городским сетям.
В прошлом году в ходе сессии вице-спикер Заксобрания Ирина Диденко говорила, что сегодняшние концессионные соглашения по строительству поликлиник и школ «немного зашли в тупик». «Мы предложили изменения, с учетом существующих соглашений и дополнительных договоренностей с частным партнером, чтобы не дать возможность воспользоваться этой ситуацией и выйти со штрафными санкциями для области. У меня предложение, к следующим июньским изменениям сделать пошаговый план, будь это заключение или расторжение концессии, который будет включать в себя график создания объектов и расписанное финансирование», — говорила тогда вице-спикер парламента.
Сложности в дорожной сфере
По словам депутата Игоря Умербаева, еще одной проблемой, которую не могут решить несколько десятков лет, является реконструкция дороги «Купино-Карасук».
«В дорожно-опорную сеть РФ входит дорога «Купино-Карасук», которая ведет через пять районов нашей области. В этом году на ней несколько раз полностью прерывалось транспортное сообщение Есть наказ: реконструкция дороги, асфальтобетонное покрытие. Сделали шесть километров. В 2024 году должны были разработать проектно-сметную документацию с экспертизой на следующий участок, в итоге подрядчик вдруг передумал. Проблему надо решать», — сказал Умербаев. Его поддержали другие депутаты, назвав дорогу «криком души десятков тысяч жителей».
Другая проблема — щебение дорог в городах области. «Точечно депутаты добиваются щебенения дорог, но, может, нам с министерством совместно разработать программу, чтобы рассматривать благоустройство улиц комплексно», — предложил депутат Дмитрий Франчук.
Умербаев добавил, что одновременно с щебенением дорог нужно продумывать обеспыливание.
Решение депутатов
«Когда собирали наказы в 2020 году, мы понимали, что все их не сделаем. 41% выполнения наказов — хороший показатель. Какие-то наказы, если они по-прежнему актуальны, перейдут в следующую программу, которую примет восьмой созыв», — сказал председатель комиссии по наказам Дмитрий Козловский.
«По сравнению с шестым созывом суммы колоссальные. Я всегда призываю депутатов не соревноваться, сколько кто средств привлек на округ. У каждого разные задачи, разные объекты. Будут доходы в бюджете, будет и реализация наказов. Давайте думать, как повысить доходы бюджета и эффективно использовать бюджетные средства», — сказал спикер Заксобрания региона Андрей Шимкив.
По итогам заседания комиссии депутаты приняли информацию к сведению и вынесли вопрос на ближайшую сессию, которая пройдет 3 июля.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте