ФНС оценила риски неисполнения областного бюджета в 2025 году

В прошлом году в бюджет Новосибирской области поступило почти 254 млрд руб. налоговых доходов. Рост составил 16%. По итогам пяти месяцев текущего года кассовый план выполнен на 91,4%, а сумма недобора составляет 9 млрд руб. (при доходной части в 289 млрд руб.). Об этом в ходе заседания бюджетного комитета Заксобрания сообщил глава Управления ФНС по региону Геннадий Морозов. Ведомство видит риски недостижения плана на 23 млрд руб. (92% выполнения плана).
«В первую очередь, обращаем внимание на налог на прибыль. Да, в течение последних пяти лет наблюдается рост доходов в среднем на 115% при росте расходов на 114%, налогооблагаемая база за последние четыре года увеличилась в 2,3 раза — до 316 миллиардов рублей. Однако начиная с 2023 года установлено резкое уменьшение темпов роста доходов, а также налоговой базы у организаций, относящихся к категории крупнейших, особенно из банковской и финансовой сферы», — заявил Морозов.
В мае в ходе заседания профильного комитета парламента Минфин региона заявил о недоборе налога на прибыль организаций. Как сообщила и.о. министра финансов Татьяна Васильева, по итогам первого квартала этого года фактическое исполнение составляет почти 18,7 млрд руб. и отстает от плановых показателей на 22%. На динамику по налогу на прибыль оказало влияние ухудшение финансовых показателей по прибыли по итогам прошлого года в следующих отраслях: транспортировка и хранение, деятельность финансовая и страховая, добыча полезных ископаемых и оптовая торговля, поясняла тогда Васильева.
«Риски невыполнения бюджета по доходам за 2025 год существуют. Ряд организаций сократили поступления, много возвратов по авансовым платежам», — говорил Морозов.
На этом же комитете спикер Заксобрания Андрей Шимкив поручил уделить особое внимание доходной части бюджета и поиску резервов ее наполнения депутатам профильного комитета.
По словам Морозова, продолжается работа по выявлению рисков занижения налоговой базы на прибыль от продажи автомобилей по цене кратно ниже рыночной, по завершенным строительным жилым объектам, выручки от продажи квартир. Ведомство проводит контрольные мероприятия по легализации доходов физлиц и сокращению неформальной занятости.
В числе резервов УФНС назвало недекларируемые физическими лицами доходы от сдачи имущества в аренду. По итогам пяти месяцев этого года он составил более 3 млрд руб.
Еще одна проблема — задержка текущих платежей, из-за снижения платежеспособности субъектов бизнеса. «В результате умышленного затягивания уплаты идет фактическое кредитование за счет бюджета. На различных этапах на взыскании находится 2,5 миллиарда рублей текущего долга», — сказал Морозов.
По итогам первого квартала текущего года в бюджеты всех уровней было принудительно взыскано 28 млрд руб. Это на 87% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По оценке ведомства, количество должников — по-прежнему значительное, одна после введения института налогового счета отмечается стабильное снижение. Так с января 2024 года по апрель 2025 года их количество уменьшилось на 28% — до 220 тыс.
Вице-спикер Заксобрания, председатель бюджетного комитета Ирина Диденко уточнила у ведомства, есть ли в регионе предприятия, которые ведут финансово хозяйственную деятельность, но при этом не поставлены на налоговый учет и не платят налогов.
По словам Морозова, такие предприятия периодически выявляются. Для решения проблемы был подготовлен проект соглашения с областным правительством и муниципальными образованиями. Один из его пунктов предусматривает обмен информацией по налогоплательщикам, которые выполняют государственные и муниципальные контракты в регионе, но состоят на учете в других регионах.
Решение комитета
По итогу заседания комитета депутаты приняли решение вынести отчет об исполнении областного бюджета за прошедший год на сессию, которая пройдет 3 июля. Информацию УФНС принять к сведению.
«Сегодняшний доклад — это та точка опоры, от которой следует оттолкнуться и работать. Думаю, в следующем созыве поиск резервов доходной части будет сверхзадачей, прежде всего, для комитета по бюджетной, финансово экономической политики и собственности и в целом для Заксобрания. Конструктивные предложения в рамках депутатского контроля — это то, что может «поправить» работу правительства, чтобы получить наилучшие результаты. Но за них ответственны все уровня власти, в том числе и депутаты», — подытожила вице-спикер парламента Ирина Диденко.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте