Бюджет Новосибирской области теряет огромные суммы из-за недостроев
На заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам аудитор Контрольно-счетной палаты Новосибирской области (КСП) Валерий Алехин сообщил, что началась проверка по объектам незавершенного строительства, и уже есть первые итоги.
«Мы проведем проверку всех объектов незавершенного строительства на первое февраля 2018 года. Мы только приступили, но уже выявили более 500 таких объектов», — сообщил Алехин.
Как рассказал РБК Новосибирск депутат Заксобрания Илья Поляков, те объекты незавершенного строительства, которые строятся за бюджетные средства, нужно рассматривать отдельно.
«Вот уже который год мы работаем по 44-ФЗ. Закон нормальный, но есть один нюанс. Побеждает тот, кто предлагает самую меньшую цену. В итоге, победителями могут оказаться организации, которые не имеют ни малейшего представления о строительстве. Они выставляют стоимость порой даже ниже себестоимости», — подчеркнул Поляков.
По словам депутата, по большому счету такие предприниматели ничем не отвечают за срыв сроков строительства. Иногда, в редких случаях, подрядчик может быть привлечен к ответственности за мошенничество.
«Бюджет теряет огромные суммы. На самом деле, это можно назвать практически преступлением. Мы живем в диком бюджетном дефиците, а в итоге, еще используем неправильно этот ресурс. Неплохо сделано в программе капремонта жилых домов: первый год эта программа буксовала из-за ненадежности подрядчиков. А потом был найден законный способ проводить конкурс в два этапа: в начале смотрят на компетенции, а потом составляется пул и уже проводится второй тур. Однако на такие решения неоднозначно смотрит Федеральная антимонопольная служба», — считает Поляков.
Пример объекта незавершенного строительства привел депутат Заскобрания Новосибирской области Ашот Рафаелян. По его словам, в Северном районе около 8 лет назад начали строить бассейн для плавания, но так и не достроили до сих пор.
«Когда я ознакомился с деталями этого проекта на выездном совещании, я сказал, что этот объект подрядчик не достроит, потому что у организации не было необходимых мощностей. Компания состояла из трех человек: директор, бухгалтер и инженер. В итоге, фирма получила 30% предоплаты, объект начали строить, но так и не достроили. Я неоднократно делал запросы в Минстрой. Через три-четыре года компания оказалась несостоятельной, потом еще через три-четыре года подали в суд. Пока процесс завершился прошло около 8 лет. В итоге за это время стоимость строительства бассейна выросла на 30-40%», — рассказал депутат.
Осенью депутаты Заксобрания озвучивали еще несколько подобных объектов. «Детский сад в Северном должен был сдаться в прошлом году, но так и не введен в эксплуатацию, у меня вопросы по ледовой арене в Куйбышеве», — сообщал Рафаелян. Андрей Панферов, первый зампредседателя Заксобрания региона добавил к списку объектов, требующих внимания, пристройку к зданию школы № 1 Кыштовского района.
О строительстве ледового дворца с искусственным льдом для хоккея и фигурного катания в Куйбышеве заговорили в 2011 году. Областному бюджету стройка обойдется в 240 млн руб. Заявленный срок сдачи — начало 2019 года. В ноябре глава Куйбышевского района Олег Караваев сообщил, что контракт между Управлением капитального строительства Новосибирской области и подрядчиком ООО «Мегаполис-строй» расторгнут. «В настоящее время готовится документация для проведения аукциона по определению подрядчика, который завершит строительство», — сообщал Караваев в конце осени.
Рафаелян предложил провести проверку таких объектов осенью прошлого года. А руководитель комитета по строительству ЖКК и тарифам Евгений Покровский озвучил итоговое решение, поддержанное депутатами: поручить аудиторам КСП региона провести адресную проверку состояния дел на объектах незавершенного капитального строительства с оценкой нарушений и причин удорожания проектов.
Аудитор КСП Новосибирской области Валерий Алехин сообщил депутатам Заксобрания, что итоги проверки объектов незавершенного строительства будут представлены палатой уже в июне этого года.
