В Новосибирске готовят реестр недобросовестных работодателей
С 1 января 2025 года Роструд будет вести общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости. Перечень информации и сведений, составляющих налоговую тайну и подлежащих передаче в территориальные органы Роструда и межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости, утвержден в конце апреля, рассказали РБК Новосибирск в региональном УФНС.
В прошлом году к категории таких «недобросовестных» работодателей в Новосибирской области налоговиками было отнесено более 15 тысяч предприятий
Какие последствия для компаний, внесенных в реестр
Информация в реестре недобросовестных работодателей будет общедоступной, а это отразится на деловой репутации уличенных в практике «теневой» занятости. Высока вероятность, что внесение в реестр ограничит возможности для получения субсидий, грантов, льготных кредитов, налоговых преференций, а также участия в госзакупках, полагает Татьяна Евдокимова, эксперт Контур.Экстерна.
Какую информацию будут передавать
В региональном управлении ФНС рассказали, что налоговые органы будут передавать информацию о предприятиях:
— начисляющих выплаты ниже МРОТ как минимум десяти сотрудникам, если их доля превышает 10% от общего числа работников;
— взаимодействующих за последний год более чем с десятью самозанятыми, получающими среднемесячный доход более 20 тыс. руб. при продолжительности работы более трех месяцев;
— имеющих отклонение среднемесячного размера оплаты труда более чем на 35% от среднемесячного размера оплаты труда в субъекте РФ по виду экономической деятельности;
— применяющих контрольно-кассовую технику.
Компанию не привлекут к ответственности только на основании этих сведений, пояснила Татьяна Евдокимова. Скорее, это признаки, опираясь на которые комиссия сформулирует вопросы и рассмотрит их на заседаниях. Туда могут пригласить представителя компании, и нужно будет явиться вместе с документами, которые перечислены в приглашении, паспортом и доверенностью, если компанию представляет доверенное лицо. За неявку на комиссию должностному лицу грозит штраф до 4 000 рублей.
В налоговой уже несколько лет действуют контрольные соотношения для отчетности по зарплате, говорит эксперт. ФНС сравнивает размер выплат застрахованным лицам с минимальным размером оплаты труда и средней зарплатой по субъекту РФ в каждой отрасли экономики. Всем работодателям, у кого нарушены эти соотношения, практически в авторежиме приходят требования предоставить пояснения.
В своих письмах ФНС перечислила признаки замаскированных трудовых отношений с самозанятыми. Среди них — указание конкретной трудовой функции в договоре на оказание услуг с самозанятым, необходимость подчинения внутреннему распорядку, наличие постоянного пропуска для доступа на территорию работодателя и другие.
Рост полномочий комиссий
В настоящее время в Новосибирске разрабатывается Положение о создании и деятельности межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости. Федеральные правила работы межведомственных комиссий утвердили в мае. Предварительный анализ для выявления признаков теневой занятости в рамках камеральных и выездных проверок проводит налоговая.
В состав комиссии войдут представители правительства региона, трудовой инспекции, налоговой службы, Социального фонда, профсоюзов и работодателей. По приглашению участие в работе комиссий могут принять представители прокуратуры.
Зарплатные комиссии существовали и прежде, но у них не было достаточных правовых оснований для обмена информацией между ведомствами, говорит Евдокимова. Отныне эти ограничения устранены, и накопленный опыт будут активно использовать для выявления «серых» зарплатных схем».
