Андрей Колмаков, СГК: о морозах, авариях, мобилизации и миллиардах на ТЭЦ
— Если абстрагироваться от внешних событий, что бы вы назвали самым большим достижением 2022 года и что — неудачей, негативным развитием событий?
— Основное событие года в энергетике города — без сомнения, вхождение Новосибирска в ценовую зону, постановление было подписано в январе. За этим последовал запуск инвестпрограммы — давно назревшая необходимость для города и для нас. Негативные, но предсказуемые события — дефекты на теплосетях, к которым мы технически готовы. Силы, средства и ресурсы есть.
В январе 2022 года решением премьер-министра РФ Михаила Мишустина Новосибирск перешел ценовую зону теплоснабжения. Это позволит устанавливать предельный уровень тарифа на теплоэнергию в Новосибирске на 10 лет вперед. У теплоснабжающих организаций появляется возможность планировать инвестиции с перспективой нескольких лет. СГК в течение 10 лет будет вкладывать дополнительные инвестиции в тепловые сети города. Их объем оценивается в 15 млрд руб. без НДС.
— Почему именно в этом году такое большое число повреждений на теплосетях, из-за морозов?
— Морозы в этом году вполне обычные для Сибири. Причина не в морозах, а в том, что за последние 15 лет не было значимых финансовых вливаний в теплоснабжающую инфраструктуру города. Если бы не было холодов, то последствия повреждений, возможно, были бы не настолько ощутимы. В относительно теплые дни жители, как правило, даже не замечают кратких ремонтов.
В этом году по итогам гидравлических испытаний мы выявили 1 149 дефектов. Тем не менее, невозможно за счет летних ремонтов исключить повреждаемость зимой, особенно если речь идет о трубопроводах с высоким износом.
Работы по модернизации 12 км тепломагистралей, проведенные в 2022 году, позволили уменьшить объем собственных теплотрасс в критичном состоянии на 14%. При этом год назад потребность в замене в красной, самой критичной, зоне по собственным теплосетям компании составляла 89 из примерно 800 км. Но ситуация не улучшится быстро.
У СГК достаточно ресурсов, чтобы устранять дефекты — на круглосуточном дежурстве находятся пять бригад в каждом сетевом районе.
— Немало домов на левом берегу не раз оставались без тепла с начала этой зимы. Что вы говорите людям в этой ситуации?
— Хочу еще раз заверить жителей, что в СГК ситуация под контролем, проблемы есть и будут, но мы с ними справляемся, у нас есть техника и ресурсы для оперативного регулирования, более 800 человек занимаются устранением дефектов.
Важно, что теплоснабжение домов зависит и от управляющих компаний, которые должны вовремя отключать дома и своевременно их запускать, проверять оборудование.
При этом мы из года в год говорим, что не можем отвечать за каждую батарею в каждой квартире. Крупная УК может позволить себе собрать аварийную бригаду со всех районов, аккумулировать силы, чтобы сразу после наших работ подключить дома, но бывают ситуации, как например, в этом году было в Первомайском районе. Мы дефект отработали, сдали в 14.00, а в 22.00 после жалоб оказалось, что за десять часов УК еще и не приходила на запуск.
— Как на работу компании повлияла мобилизация?
Всего в Новосибирском филиале СГК и на «Элсибе» было мобилизовано порядка 25 сотрудников.
У многих работников ТЭЦ есть бронь. При этом мобилизованные в целом есть на каждом предприятии СГК в Новосибирске. Были мобилизованы в основном кадровые офицеры, люди, прошедшие горячие точки. Так, например, мы узнали, что у нас простым слесарем работал полковник запаса. Когда появилась необходимость, он отправился туда, где может принести пользу.
Мы по возможности, находимся в контакте и с ними, и с членами их семей, всех я знаю пофамильно, кто и где находится, — учебка или уже на передовой… Помимо утвержденных правительством РФ и региона, мы производили свои выплаты подъемных от имени СГК, за мобилизованными сотрудниками сохранены рабочие места, и мы очень ждем их возвращения.
— Как менялись в этом году объемы выработки тепла и электричества на новосибирских ТЭЦ?
— Весь год, начиная с весны, станции несли повышенную нагрузку, по сравнению с прошлым годом почти на 20% увеличилась выработка электричества из-за маловодья.
Ожидаем, что по итогам года выработка электроэнергии достигнет 12,5 млрд кВтч с годовым приростом не менее 17%, а прогнозные данные по отпуску тепла составляют 14 млн Гкал, со снижением 3%. Уменьшение отпуска тепла связано с погодными условиями: 2022 год в целом теплее.
— Все ли планы по реконструкции ТЭЦ и их оборудования удалось выполнить в этом году?
— Вложения составили суммарно 4 млрд рублей. Пока вложения в поддержание ТЭЦ превышают объем инвестиций в обновление.
Уже со следующего года в Новосибирске стартует проект федеральной программы ДПМ-2 — масштабная модернизация на ТЭЦ-3.
Планируется заменить два турбогенератора, с приростом мощности по каждому и смонтировать два котла. Проекты предполагают суммарный объем инвестиций в объеме 12 млрд рублей, тепловая мощность ТЭЦ-3 вырастет на 20%, электрическая — на 8%.
Определены крупные подрядчики — котлы изготовят в Барнауле, теплофикационные турбины производят на Урале.
ТЭЦ-3 зашла в проект по ДПМ первой из новосибирских станций, так как именно эта ТЭЦ давно требовала модернизации. Реконструкция будет проходить в течение трех лет. Безусловно, остановки работы станции не будет, жители закрепленных районов никаких неудобств не почувствуют.
Плановый объем инвестиций по объектам генерации СГК в Новосибирской области на 2023 год составляет 2,9 млрд руб. В рамках подготовки программы ДПМ планируется выполнение работ еще на 645 млн. руб. Годовой бюджет на выполнение ремонтной программы по ТЭЦ — 3,9 млрд руб.
— Сложности с поставками в этом году этом году возникали?
— Значимых перебоев с поставками не было, однако уровень цен относительно начала года повысился в среднем на 20-40% в зависимости вида материала. В настоящее время ситуация с ценами стабилизировалась.
По итогам 2022 года для предприятий Новосибирского филиала СГК заключено 1 282 договора поставку работ, услуг и материалов, на сумму 7,7 млрд. рублей.
— Заключите ли концессию по теплосетям в 2022 году? В какой стадии вопрос?
— Концессионное соглашение между мэрией и СГК по эксплуатации и реконструкции муниципальных теплосетей и котельных находится на подписи в органах власти. Со стороны СГК документ подписан. Готовы приступить к работе на муниципальном имуществе: большая часть средств из запланированных на 10 лет 5,5 млрд рублей будет вложена в первые годы действия соглашения.
Основную часть средств по концессионному соглашению — порядка 3,1 млрд рублей — направим на модернизацию магистральных и квартальных теплосетей. Еще около 1,5 млрд руб. запланировано на реконструкцию ЦТП, строительство восьми блочно-модульных котельных обойдётся, по предварительным расчетам, в 276 млн рублей.
Строительство новых теплосетей и инфраструктуры в Ленинском, Первомайском и Дзержинском районах в рамках замещения локальных котельных оценивается в сумму около 550 млн рублей.
— То есть следующее лето в Новосибирске тоже будет «прорабским»?
— Вне сомнения.
В следующем году СГК планирует инвестировать в ремонт теплотрасс 3 млрд руб. протяженность реконструированных теплосетей на треть больше показателей 2022 года: 16,4 км против 12,5 км в прошлом году.
В 2023 году планируем ремонты суммарно на 25 участках — например, запланирована перекладка трубопроводов на Связистов, Широкой, Троллейной, Петропавловской, Дачной, Революции, Чаплыгина, Бориса Богаткова, Автогенной и ряда других.
Также, как и в прошлом году будем синхронизировать работы с мэрией, дорожниками, у нас действует интерактивная карта, где видны сроки ограничений по движению автомобилей.
— В конце ноября говорили, что СГК начала реализацию пилотного проекта цифровизации тепловых сетей в Новосибирске. На какой стадии этот проект?
— Общие затраты за следующие два года составят порядка 600 млн руб. В Новосибирске у нас около 500 ЦТП, сейчас больше половины обвязано телеметрией, надо оцифровать все.
Работы начали с центральных тепловых пунктов (ЦТП). В 2022 году подрядчики и сотрудники СГК установили приборы онлайн-учета на 102 ЦТП в левобережье Новосибирска. Это позволило в любой момент времени видеть параметры подачи тепла от пункта. В следующем году работы продолжат в ЦТП правого берега.
Но помимо ЦТП надо обвязать телеметрией узлы теплосети, чтобы четко видеть, где потери теплоносителя.
С нашим состоянием теплосетей сейчас «утекает» объем тепла, примерно равный половине выработки ТЭЦ-2, это много.
У нас есть амбициозный план, согласно которому объем теплопотерь после завершения работ по цифровизации сетей должен значительно снизиться, по нему и работаем.
— Время от времени в Новосибирске обсуждают пути поиска дополнительных средств на ремонт теплосетей. Так, в начале 2020 года Минстрой РФ разработал правила господдержки модернизации объектов ЖКХ с износом более 60% в субъектах России. Как вы считаете, какой механизм привлечения федеральных средств на эти цели реален, а какой нет?
— Безусловно реален, но для участия в федеральных программах, важно наличие готовой проектно-сметной документации по теплосетям города. Мы со своей стороны проводим такую подготовительную работу.
— Депутаты горсовета на последней сессии обсуждали риски нецелевого расходование средств, полученных от реализации тепловой энергии по цене «альткотельной». Как выстроен контроль в этой части, могут ли чиновники, депутаты изучить экономику СГК, например, не приобретаются ли комплектующие по невыгодным для потребителей ценам?
— У нас налажен контроль со стороны мэрии, депутатов. Например, летом прошла серия общественных и депутатских рейдов по объектам капитального ремонта. У СГК, при ее крупных централизованных закупках, настолько выгодные условия, что предположить, будто мы покупаем что-то по цене выше рынка, сложно.
Все закупки СГК проходят на конкурсной основе, все размещено в открытых источниках. — любой депутат при желании может все изучить.
— Частные маленькие котельные в Новосибирске. Сколько их на текущий момент, в каком они состоянии, какие риски вы видите, связанные с ними?
— После старта реализации Схемы теплоснабжения 2013 года в Новосибирске осталось порядка 260 котельных — это значительно больше, чем в других городах Сибири. Они обеспечивают около 40% тепловой нагрузки Новосибирска, остальное приходится на ТЭЦ.
Около половины котельных работают на угле, остальные — на газе, мазуте и дизельном топливе. Основная часть — малые и мелкие теплоисточники мощностью не более 5 Гкал/час каждый. Большая часть котельных Новосибирска находится вблизи жилых домов. Сейчас содержание котельных — как правило, дорого и не оправдано.
Убыток СГК в Новосибирске по году от работы с малыми и мелкими теплоисточниками — около 700 млн руб.
Часто бывает, что вот есть у собственника котельная или кусок трубы, он хочет за нее деньги получать, а ответственность возлагают на нас: аварии, общение с потребителями, сбор средств. При этом переключение потребителей котельных всегда происходит по согласованию с их собственниками. В целом тренд на монополизацию рынка тепла неизбежен, такой же логики придерживается и государство: когда в одних руках сосредоточены большие мощности, ресурсы и ответственность, при этом контроль со стороны государства значителен.
— Вы работали в мэрии, теперь вы — глава новосибирского филиала СГК. Помогает ли такой опыт во взаимодействии с властью?
— Я начинал работать в «Новосибирскэнерго»¸ потом была мэрия, потом был некий камбэк. Во власти задачи другие, там в основном идет взаимодействие с людьми. А, если говорить о работе менеджера в СГК, здесь постоянный поиск решений, компромиссов, акцентов. Я никогда не лезу в технические вопросы, для этого есть более компетентные люди.
Ничего так не нервирует работающих на объекте людей, как поминутно заглядывающие в траншею большие люди в норковых шапках с вопросами: «Ну как там?».
— Рассматриваете ли на перспективу возможность получить опыт и в другом регионе, покинуть Новосибирск?
— Я воспитан в стиле «Где родился, там и пригодился». Здесь дети и внуки. Как я могу больше помочь своему городу, нежели просто хорошо делая свою работу?
— Как вы восстанавливаетесь? Есть ли любимые занятия?
— В лес приезжаю, на дачу. В отпуске — горные лыжи. Наши, российские — Шерегеш, Телецкое открыли. Манжерок. Или ближайшие соседи — Казахстан, Азербайджан, там два отличнейших курорта.