В Новосибирске обсудили выполнение концессионных соглашений по теплу
РБК Новосибирск писал, что в конце 2017 года между мэрией Новосибирска и АО «Сибэко» были заключены два концессионных соглашения. Первое соглашение — № 13 — касается 21 муниципальной котельной. По условиям договора они должны быть реконструированы. Второе — № 14 — предполагало строительство и восстановление линий циркуляции горячего теплоснабжения в Пашино.
Максим Леоненко, начальник управления предпринимательства и инвестиционной политики сообщил, что по данным проверки мэрии по итогу прошлого года концессионер не в полном объеме выполнил свои обязательства. Была изменена схема теплоснабжения и выведены из эксплуатации две муниципальные котельные.
Срок реконструкции и эксплуатации объектов теплоснабжения составляет шесть лет, в течение которого суммарный объем инвестиций составляет 655 млн руб. Из 16 мероприятий прошлого года по реконструкции котельных на сумму 77,4 млн руб. частично выполнено 6 мероприятий на сумму 1,8 млн руб. Выведены из эксплуатации 2 муниципальные котельные (на ул. Ельцовская, 8а; и на ул. 2-я Чулымская). На земельных участках, на которых расположены выведенные из эксплуатации муниципальные объекты, построены новые объекты ЦТП и тепловые сети.
По концессионному соглашению № 14 (тепловые сети) отмечено отсутствие выполненных работ по устройству линий циркуляции горячего водоснабжения в Пашино.
Анатолий Локоть сообщил, в течение прошлого года руководство СГК дважды обращалось в адрес мэрии города Новосибирска с предложением о внесении изменений в концессионное соглашение в части вывода муниципальных котельных из эксплуатации.
Однако на момент обращения концессионера не истек календарный год с даты заключения соглашения. По закону, данное обстоятельство является основанием для отказа ФАС в согласовании изменений в концессионное соглашение. Согласование вывода котельных из эксплуатации мэрией города Новосибирска не осуществлялось формально.
При этом все мероприятия, проведенные СГК в 2018 году были сделаны в соответствии с актуализированной схемой теплоснабжения прошлого года в которой зафиксировано и замещение локальных теплоисточников.
Зачем закрывают котельные
Закрытие котельных не сказывается на качестве теплоснабжения: потребителей переводят на централизованную систему. Стратегии «раскотельнизации» в Новосибирске придерживаются уже несколько лет, в итоге закрыто 15 теплоисточников. «Некоторые из них вообще работали даже на дровах и солярке, — пояснил руководитель Новосибирского филиала ООО «Сибирская генерирующая компания» Андрей Колмаков. — Часть котельных периодически отключались из-за проблем их собственников. После переключения котельных копоти в городском воздухе становится меньше».
«Вывод котельных из эксплуатации, предусмотренный схемой теплоснабжения Новосибирска, позволяет улучшить экологическую обстановку внутри микрорайонов, вблизи которых располагаются котельные — источники вредных выбросов, — уверен замдиректора Новосибирской теплосетевой компании СГК Николай Шарапов. — Теплоэлектроцентрали — гораздо более эффективный и дешевый источник теплоснабжения».
«ТЭЦ-4, например, по мощностям недогружена, равно как и ТЭЦ-5. Можно еще грузить и грузить их. В этом заинтересован муниципалитет», — добавил заместитель мэра Новосибирска Данияр Сафиуллин.
Коллизии с концессией
Андрей Колмаков пояснил ситуацию с невыполнением условий концессии теплонергетиками. По его словам, концессии были заключены по инициативе предыдущего руководства «Сибэко». «Задачи, которые стояли перед компанией тогда и при новом руководстве разные. — рассказал Колмаков. — С приходом в компанию нового собственника были остановлены все инвестиционные проекты. Это вполне обосновано, так как собственник должен был разобраться в процессах, прежде чем осуществлять затраты».
По ситуации с Пашино Колмаков пообещал, что вопрос со строительством линий циркуляции горячего водоснабжения в поселке Пашино компания решит, выполнив сразу обязательства прошлого и текущего года: сам проект может занять три месяца. «Качественное обеспечение жителей горячей водой — приоритет компании», — подтвердил он. Также Андрей Колмаков отметил, что часть задач, предполагаемых в рамках концессии, включены в инвестпрограмму. Компания подчеркивает политику открытости. Так, уже принято решение ввести в совет директоров «Новосибирской теплосетевой компании» — одного из подразделений СГК — представителей мэрии и горсовета Новосибирска.
