В Новосибирске оценили риски спада платежей по услугам ЖКХ
Собираемость платежей за тепло и свет в Новосибирске в марте-апреле снизилась на 8%-10%, прежде всего от малого и среднего бизнеса. Ресурсоснабжающие компании недополучают сотни миллионов рублей. Об этом в ходе круглого стола на площадке пресс-центра ТАСС сообщили руководители Сибирской генерирующей компании (СГК) и «Новосибирскэнергосбыта». Бизнес уже начал обращаться к энергетикам за рассрочками платежей.
Директор Новосибирского филиала СГК Андрей Колмаков отметил, что ситуация по разным категориям потребителей отличается. По населению с прямыми договорами с СГК ситуация стабильно хорошая, собираемость составляет около 99% от начислений, и она не падает.
«По юридическим лицам за первый квартал собираемость составляет 77% от начисленного, что процентов на 8-10% ниже, чем в прошлом году», — сказал Колмаков.
Проблемный сектор — управляющие компании и ТСЖ, по этой категории собираемость упала до 76% от начислений. «Опираясь на постановление № 424, которое отменяет начисление пеней и штрафов на полгода, УК говорят, что платят столько, сколько им перечислили собственники квартир», — пояснил Колмаков. Есть проблемы по платежам и в бюджетных организациях. «Хотелось бы, чтобы органы власти обратили на это внимание», — отметил руководитель Новосибирского филиала СГК.
Суммарно по юрлицам и УК в СГК зафиксировали недобор 377 млн руб. Совокупная дебиторская задолженность потребителей составляет почти 2 млрд руб., что на 10% больше той же даты прошлого года.
Замгендиректора по реализации энергии АО «Новосибирскэнергосбыт» Татьяна Семенцова также сообщила, что по платежам за электроэнергию ситуация резко ухудшилась в апреле.
«Собираемость платежей в апреле снизилась на 8%. У нас собрано 64% от начислений предыдущего месяца », — сказала Семенцова.
Она прогнозирует, что в дальнейшем ситуация еще ухудшится. По данным «Новосибирскэнергосбыта», спад платежной дисциплины наблюдается у населения, УК, ТСЖ и предприятий системы ЖКХ в области. «Среди юридических лиц основная просадка платежей фиксируется по торговым и бизнес-центрам», — отметила Семенцова.
Просят подождать
Часть компаний направили ресурсникам обращение с просьбой предоставить отсрочку по платежам. В СГК только за прошлую неделю поступили 15 таких обращений, всего их 65. В основном, это компании из сегмента МСБ.
«Каждое обращение мы рассматриваем индивидуально, — говорит Колмаков. — Но надо понимать, что льготы всем предоставлены быть не могут, приоритет у тех, кто ранее всегда дисциплинированно вносил платежи. К тому же, у некоторых просителей есть накопившийся долг за прошлый год. Эти суммы некорректно связывать с нынешним кризисом и режимом самоизоляции».
Татьяна Семенцова также сказала, что если долг у юрлица составляет один-два месяца, это одна ситуация, а если 12 — другая.
«Мы направили предложения и обращения в Ассоциацию гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, а также в Правительство о распределении бремени ответственности между всеми участниками рынка, — сказала она. — Несмотря на падение сборов, «Новосибирскэнергосбыт» покупает электроэнергию на оптовом рынке и обязан выполнять свои обязательства, рассчитываясь за услуги передачи».
Семенцова считает, что более адекватной в текущих условиях была бы целевая поддержка пострадавших плательщиков.
Риски подготовки к зиме
Председатель комиссии по городскому хозяйству Совета депутатов Новосибирска Игорь Кудин отмечает, что на текущий момент главный вопрос — тщательная подготовка теплосетевого комплекса Новосибирска к будущей зиме. «Ситуация нестандартная, а цена ошибки в этом поле в нашей климатической зоне весьма велика, — отметил депутат. — Решения должны быть просчитанные и выверенные».
Риски снижения собираемости тревожат и представителей муниципалитета. «Платежная дисциплина — серьезная проблема, требующая особого подхода. Мы не устраняемся от возникающих вопросов», — говорит зампредседателя комитета по энергетике департамента энергетики и ЖКХ мэрии Новосибирска Михаил Квашнев. Чиновник сказал, что информации о сокращении инвестиционных и ремонтных программ от ресурсоснабжающих организаций в мэрию не поступало.
Андрей Колмаков также сообщил, что СГК выполнит все обязательства согласно подписанному постановлению в полном объеме. В 2020 году ремонтная программа СГК составляет 880 млн руб., из них только 460 млн руб. заложены в тарифе. «Все остальное — средства акционера, — подчеркивает Колмаков. - Я писал на имя мэра Новосибирска Анатолия Локтя обращение, просил рассмотреть возможность выделить средства из бюджета на ремонтную программу, ответа пока не было».
С 2013 до 2017 года в Новосибирске действовала программа соинвестирования в теплосетевой комплекс города, по которой 200 млн руб. в ремонт сетей вкладывало «Сибэко», еще по 100 млн руб. — правительство области и мэрия Новосибирска. Ранее сообщалось, что суммарный объем финансирования для выправления ситуации с изношенными теплосетями города — не менее полутора миллиардов рублей в год.
Поддержку надо делать адресной
Игорь Кудин считает нужным выделить группу жителей города, которым необходима адресная поддержка по оплате услуг ЖКХ, в том числе с привлечением финансирования из бюджета региона для выплаты субсидий.
Эксперт рынка энергетики, бывший заместитель генерального директора Енисейской ТГК Сергей Бухаров уверен, что в постановление № 424 надо срочно вносить изменения, конкретизирующие правила и границы его применения.
«Важно информировать потребителей о его сути для предотвращения накопления сумм долга, гашение которых позднее окажется неподъемной задачей. И взять на контроль исполнение обязательств по оплате со стороны управляющих компаний», — говорит он.
Бухаров уверен, что надо упростить порядок назначения субсидии. «Стоит предусмотреть возможность погашения за счет субсидии задолженности, возникшей до ее назначения, перечислять их на лицевые счета домохозяйств и максимально автоматизировать процесс — потребитель оплатил свою долю, завтра из казначейства поступила субсидия», — предлагает эксперт, подчеркнув, что в регионе также есть соответствующий закон — 380-ОЗ, в рамках которого можно оперативно отработать технологию выплаты субсидий.
Если ситуация с платежами будет ухудшаться далее, Кудин считает целесообразным рассмотреть вопрос о выделении энергетикам беспроцентных целевых кредитов, которые могли бы компенсировать падение платежей. «Надо, чтобы была подушка безопасности на ремонты, чтобы теплоэнергетики могли как-то лавировать в этой ситуации», — считает депутат.
Ранее на пресс-конференции в Москве директор по экономике СГК Павел Барило сообщил, что в СГК в связи с текущей ситуацией уже пересмотрели статьи бюджета компании, секвестировав управленческие расходы, затраты на консалтинг. Часть мероприятий по поддерживающим ремонтам и инвестиционным программам по электросетям, которые рассматривались компанией как факультативные, уже перенесены на 2021 год. «Учитывая состояние сетей в населенных пунктах, ремонты пропускать нельзя, — сказал он. — Если вложений не делать, то случится технический коллапс, и зиму 2021-2022 мы запомним очень хорошо».
Сергей Бухаров заявил, что текущие и назревающие в этом году экономические проблемы заставят по-новому выстраивать взаимоотношения на рынке. «Если есть желающие войти в бизнес, например в концессию, то нужно дать им такую возможность, — уверен он. — Критериев два: квалификационная состоятельность и гарантия привлечения инвестиций».
