Депутаты раскритиковали инициативу об увеличении резервного фонда

Председатель бюджетного комитета Федор Николаев  (Фото: zsnso.ru)

Министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко, выступая на заседании комитета по бюджетной, финансово-экономической политике законодательного собрания региона, 30 июня, предложил увеличить резервный фонд области с 2,9 до 26 млрд руб.

Голубенко также представил парламентариям проект поправок в закон о бюджете Новосибирской области на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов. Согласно внесенным изменениям, в этом году доходная часть бюджета Новосибирской области увеличится до 257,4 млрд руб., расходная — до 280, 4 млрд руб. Предложенные поправки увеличивают доходы бюджета Новосибирской области на плановые периоды 2023-2024 годов до 252,6 млрд руб. и 265,6 млрд руб., соответственно. Расходные части регионального бюджета за эти же периоды составят 261,2 млрд руб. и 271,1 млрд руб., соответственно.

Министр указал, что внесение поправок в бюджет региона нужно для того, чтобы нивелировать последствия увеличения стоимости строительных материалов, устранения дефицита расходов по социальным обязательствам, обеспечения развития инфраструктуры и формирования финансовых резервов.

Заместитель председателя Заксобрания Новосибирской области Андрей Панферов выразил недоумение тому, что резервный фонд предлагают увеличить в несколько раз. «Насколько я понимаю, все те суммы, которые в нем прописаны, пройдут без обсуждения в депутатском корпусе. Почему? Бюджетные расходы должны обсуждаться с депутатами», — высказался Панферов.

Министр ответил, что финансовые резервы увеличиваются в соответствии с рекомендациями Правительства РФ. Значительная их часть сконцентрирована на обеспечении дополнительного повышения заработной платы работников бюджетной сферы и доиндексации материальных затрат учреждений.

«Из резерва на 26 млрд руб. на поправках губернатором будет подана корректировка: мы будем выделять порядка 10 млрд руб. на повышение зарплаты работников бюджетной сферы. Данное решение губернатор вчера анонсировал — на 10%. Только за счет этого реальная сумма будет меньше на 10 млрд руб.», — сказал министр финансов.

Заместитель председателя регионального парламента Ирина Диденко заявила, что расходы должны формироваться на конкретных статьях расхода и «проходить через законодательное собрание».

«Мы предлагаем сумму резервного фонда разнести по соответствующим статьям и совместно с комитетом отработать ко второму чтению. Как депутаты, которые работают на округе и видят ситуацию изнутри, мы должны иметь возможность выйти с соответствующей инициативой при принятии изменений или утверждении бюджета в интересах наших избирателей», — сказала Диденко.

Председатель бюджетного комитета Федор Николаев указал на то, что размер резервного фонда составит почти десятую часть от бюджета Новосибирской области. Он добавил, что парламентарии всегда готовы оперативно принять участие в обсуждении таких вопросов, как формирование резервного фонда региона.

«Это совокупное мнение всего депутатского корпуса. Когда мы начинаем с 2,9 млрд руб. и растем до 26 млрд руб. — да, мы тоже хотим принимать решения, потому что оно идет в разночтение. Не просто 10 млрд руб. на действительно правильные вещи, но мы должны индекс поменять», — сказал Николаев.

Министр финансов ответил, что в резервном фонде заложены 16 млрд руб. неподтвержденных доходов, что создает риски, в случае их недобора, в конце года.

«Резервный фонд — это форс-мажор! — возмутился заместитель председателя комитета Валерий Червов. — Рост заработной платы бюджетников прописан в законе, и мы должны были коэффициент утвердить на сессии, согласно этому коэффициенту вы делаете роспись по всем бюджетополучателям по этой статье. Загонять плановый рост зарплат в резервный фонд — это неправильная политика».

«Так можно и 96 миллиардов в резервный фонд заложить, и больше, в принципе, ничего не обсуждать» — добавил градуса обсуждению депутат Александр Шпикельман.

По итогам заседания комитета, депутаты предложили членам правительства Новосибирской области снизить размер резервного фонда на 5-6 млрд руб. Оставшуюся сумму парламентарии предложили направить на достижение других целей.

Проект поправок в закон об областном бюджете на 2022 и плановые периоды 2023-2024 годов депутаты вынесли на рассмотрение предстоящей 23-й сессии Заксобрания в первом чтении.

Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте