Травников рассказал о проблемах в реализации нацпроектов
По мнению Травникова, в текущей ситуации в регионах сложно реализовывать комплексные программы, в которых задействованы средства нескольких нацпроектов, из-за ограничений взаимодействия с Минфином России.
Нацпроекты были разработаны по 12 направлениям для исполнения майского указа президента. Реализовать их планируется до 2024 года. На нацпроекты направлено боле 25 трлн руб., из которых 13,2 трлн руб. будут предоставлены федеральным бюджетом.
«Нацпроекты сегодня узкофункциональны и даже узковедомственны, — отметил Андрей Травников. — У каждого федерального ведомства есть свой нацпроект, на достижение целей в рамках этого нацпроекта сконцентрировано внимание и финансовые ресурсы. Когда необходимо сделать «шаг влево или вправо», это можно сделать только в том случае, если Минфин России выделяет дополнительное целевое финансирование. Реализовывать комплексные программы развития достаточно сложно», — подчеркнул губернатор.
По мнению Травникова, задача регионов и федерального центра — найти инструменты связки нацпроектов и федеральных проектов в общие комплексные программы.
Нацпроекты в Новосибирской области
Ранее на запрос редакции Минэкономразвития Новосибирской области сообщало, что региональным проектным комитетом утверждены паспорта 54 региональных проектов, направленных на реализацию нацпроектов. Чиновники отметили, что финансирование региональных проектов за счет средств федерального и областного бюджетов осуществляется в установленный срок.
«В период этапа инициирования и планирования региональных проектов были приняты во внимание все имеющиеся сильные и слабые стороны региона», — подчеркнули в министерстве.
В числе сильных сторон Новосибирской области названы благоприятное географическое положение, хорошие условия для развития инноваций, развитая система образования, конкурентные рынки и диверсифицированная структура экономики. В числе слабых — недостаточная экономическая и инвестиционная активность и существенный разрыв между высоким научно-техническим потенциалом региона и реальной низкой восприимчивостью его производственной системы к инновациям. Также в министерстве отметили недостаточный уровень благосостояния населения и несбалансированность территориального развития.
В рейтинге вовлеченности субъектов РФ в исполнение майских указов Путина, подготовленном МРОО «Майский указ», где оценивали объем реализованных работ и мер по проектам, ошибки при осуществлении проектной деятельности и информационную открытость субъектов России, Новосибирская область вошла в пятерку лучших регионов России.
При этом исследователи отмечают, что обобщение полученных ответов делает заметным такие проблемы, как отсутствие единства проектных компетенций; сведений об обмене лучшими практиками и оценке их применимости; сохраняющуюся проблему взаимодействия с федеральным уровнем по вопросам внесения предложений о корректировке проектных мер.
«Содержательные сигналы «наверх» из регионов поступают, но не находят должного отклика в ведомственных верхах и в виде релевантных местным запросам встречных предложениях. А горизонтальные связи в обход Федерального Центра регионы не выстраивают», — отмечено в выводах аналитиков «Майского указа».
Иван Бегтин, один из ведущих российских экспертов в области анализа открытых данных (OpenData), директор АНО «Информационная культура» в комментарии РБК:
— С момента запуска нацпроектов так и не появилось портала с отражением их планов и хода реализации. До сих пор о них ничего нет на портале госпрограмм, куда нацпроекты, казалось бы, должны быть встроены. Нет раздела на едином портале электронного бюджета, нет отдельного портала, как когда-то было у приоритетных национальных проектов 2006 года.
В России реализуется 12 нацпроектов по трем направлениям.
- Человеческий капитал. Здравоохранение, Образование, Демография, Культура
- Комфортная среда для жизни. Безопасные и качественные автомобильные дороги. Жильё и городская среда. Экология
- Экономический рост. Наука. Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы. Цифровая экономика. Производительность труда и поддержка занятости. Международная кооперация и экспорт. Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Подробнее на РБК: Правительство опубликовало паспорта нацпроектов
