В начале ХХ века Новониколаевск стал одним из центров мукомольной промышленности в Сибири. Поэтому, кроме оптовой торговли хлебом, Каган занялся производством муки. В 1911 году он купил часть паёв стоимостью 250 тыс. руб. товарищества на вере «Алтайская фабрично-промышленная компания». Через два года после этого прибыль компании составила 165,5 тыс. руб. В 1914 году товарищество преобразовали в акционерное общество с размером основного капитала в размере 1 млн руб. Стоимость доли Кагана в предприятии объемом 41% составила 410 тыс. руб.
В том же 1914 году «Алтайская фабрично-промышленная компания» с еще двумя крупными игроками рынка, при помощи привлеченных кредитов «Русско-Азиатского банка», создала объединение «Алтайские мукомолы».
Несмотря на жесткую конкуренцию, «Алтайская фабрично-промышленная компания» стала самым большим мукомольным предприятием в Новониколаевске, которое использовало одну из крупнейших в Российской империи перворазрядных крупчаточных мельниц. На ней производили несколько сортов муки: пшеничную, ржаную, обойную, простую, сеянку, крупчатку, манную и первач. Компания имела промысловое свидетельство 1-го разряда. В 1909-1911 годах на предприятии произвели 2,2 млн пудов муки в год, Спустя четыре года этот показатель вырос до 3,4 млн пудов.