Суд арестовал счета строителя концессионных школ в Новосибирске
Арбитражный суд Новосибирской области арестовал лицевой казначейский счет ООО «Школа на Николая Сотникова», а также два расчетных счета этой же организации, открытые в Сбербанке, и 12 — в банке «Дом.РФ». Кроме того, арбитраж удовлетворил требования региональной прокуратуры и принял обеспечительное меры в виде запрета на «отчуждение и осуществление перехода права собственности, совершение сделок по передаче третьим лицам в аренду, субаренду, а равно иным образом отчуждать или обременять все движимое <...> и недвижимое имущество ООО «Школа на Николая Сотникова».
Прокуратура Новосибирской области, представляя интересы местного правительства, в конце ноября обратилась в арбитраж с требованием признать недействительным концессионное соглашение по строительству шести школ в региональном центре, заключенное между областным министерством образования и ООО «Школа на Николая Сотникова». Кроме того, прокуратура ходатайствовала о применении обеспечительных мер.
В материалах дела указано, что истец мотивировал свои требования тем, что принятие обеспечительных мер нужно «для предотвращения причинения значительного ущерба Новосибирской области». В конце ноября начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Инна Чумакова отметила, что по концессионному соглашению была предусмотрена выплата капитального гранта в размере 3 млрд руб. Его полностью выплатили. «Сейчас в рамках строительно-технических экспертиз устанавливается ущерб с учетом того, что сделал концессионер. Эта сумма будет уточняться в ходе следствия», — сообщила Чумакова.
«Принятие обеспечительных мер в виде ареста на все движимое и недвижимое имущество ООО «Школа на Николая Сотникова», а также наложения ареста на расчетные счета организации будет способствовать исполнению судебного акта в будущем. Данные меры обеспечат баланс интересов заинтересованных сторон, предотвратят нарушение публичных интересов. Их применение не приведет к невозможности осуществления обществом хозяйственной деятельности и не затруднит ее. Рассмотрев заявление истца, суд полагает его подлежащим удовлетворению». — указал суд.
«Школьная» концессия
Концессионное соглашение между Министерством образования Новосибирской области и ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» (сегодня — ООО «Школа на Николая Сотникова») заключили в декабре 2021 года. Согласно его условиям, в региональном центре, на улицах Виктора Шевелева, Николая Сотникова, Большой, Татьяны Снежиной, Спортивной и Пролетарской, нужно построить шесть школ на 5,77 тыс. учеников. Стоимость возведения всех объектов в Минобре оценили в 11,4 млрд руб.
Согласно данным сервиса «Контур.Фокус», ООО «Школа на Николая Сотникова» указано в качестве бывшего учредителя юридических лиц: «Школа в Кировском районе», «Школа на Спортивной», «Школа на Пролетарской», «Школа в Ленинском районе», «Школа в Октябрьском районе». Все перечисленные организации зарегистрированы в Москве. Их конечным владельцем указан Отто Сопроненко.
Строительство школ планировалось завершить в конце 2023 года. В ноябре прошлого года заместитель министра образования Новосибирской области Юрий Савостьянов предположил, что объекты «по оптимистичным прогнозам» построят к сентябрю 2024 года. В конце марта этого года министр образования Новосибирской области Мария Жафярова высказала сомнения в возможности завершении строительства школ в текущем году. По данным Минобра, степень готовности школ не превышает 22%. В конце ноября Чумакова высказала свое мнение, отметив, что концессионер не сможет завершить строительство объектов.
Одной из причин задержки работ в Минобре назвали выявленные Инспекцией госстройнадзора Новосибирской области нарушения при строительстве фундамента школ на улицах Спортивной и Николая Сотникова. Еще одним сдерживающим работы фактором в министерстве назвали арест Сопроненко.
В мае этого года Центральный районный суд Новосибирска арестовал Отто Сопроненко, контролирующего концессионера. Его подозревали в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). В рамках расследования уголовного дела в отношении «контролирующего лица концессионеров», строящих шесть школ в Новосибирске, суд наложил арест на их имущество, в том числе оборудование и строительные площадки.
Все школы планируется построить в районах Новосибирска с наибольшим дефицитом мест в образовательных учреждениях. «Главная наша задача — достроить эти объекты. И правительство региона в данном случае с нами согласно. Поэтому в настоящий момент разрабатываются механизмы, чтобы достроить эти объекты с учетом имеющегося концессионного механизма или привлечения подрядчиков по госконтрактам», — говорила Чумакова на встрече с журналистами.
Ранее в министерстве образования РБК Новосибирск рассказали, что для урегулирования сложившейся ситуации правительство региона вместе с финансирующими организациями, «Дом.РФ» и ПАО «Сбербанк», разработало дорожную карту. Она предполагает проведение инвентаризации материалов и оборудования на складах концессионера; определения объемов и стоимости выполненных работ, складированных материалов на объектах. Дорожную карту направили в Министерство просвещения РФ.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте