Спикер Заксобрания рассказал о выборах, мусорной реформе и тарифах
О мусорной реформе
— Позиция Заксобрания по концессиям не менялась со времени четвертого моста. Мы вряд ли сможем забыть 44 миллиарда рублей. (Речь идет о снижении уровня минимального гарантированного дохода концессионера по четвертому мосту, который изменился почти в два раза с 91 млрд до 47 млрд руб). Регоператор и концессионер моста — одна группа, «ВИС». Та же компания, которая занимается вывозом мусора. (Регоператор по вывозу мусора «Экология-Новосибирск» входит в группу «ВИС»).
Как было замечено, практически все наши перевозчики были отодвинуты в сторону. Я считаю, это в принципе неправильно, когда местный бизнес отодвигают. С нового года придет перевозчик, который выиграл у них все тендерные процедуры.
В результате департамент по тарифам обязан был внести коррективы и снизить тариф. Вместо 88 — 59 рублей. Ребята сами себя перехитрили в очередной раз. Насколько качественно они смогут оказывать услугу за эти деньги — жизнь покажет. Пока чего-то прорывного ни ниве работы с мусором не видно.
В начале декабря «Экология-Новосибирск» подвела итоги конкурса на перевозку ТКО. Начальная стоимость тендера составляла 1,3 млрд руб. Наименьшую стоимость предложили представители компании «Айсберг» — 982,4 млн руб.
ООО «Айсберг» создан в Новосибирске в 2017 году, компанией поровну владеют Ирина Волкова и АО «Трест № 37 Ленинградспецстрой» (Санкт-Петербург). В 2018 году Ирина Волкова выиграла в прошлом году четыре контракта на сумму 1,16 млрд руб. на вывоз мусора из Октябрьского района Новосибирска, а также Каргатского, Убинского и Чулымского района области. «Айсберг» входит в ГК «Арктика Cити», близкую к структурам московского управляющего холдинга МКС.
Некоторые депутаты ставили вопрос о лишении лицензии. Я бы, наверное, еще после моста лишил. Но концессия заключена. Как вы помните, наши требования основные — сокращение срока с 49 до 25 лет, снижение стоимости оборудования с 6 до 3,5-4 млрд рублей. Соответственно, вся концессия станет дешевле. Но пока мы даже не видим подвижек с вывозом мусора.
Концессионное соглашение между Министерством ЖКХ и энергетики Новосибирской области и компанией «Экология-Новосибирск» было заключено в 2016 году. Согласно договору, в селах Раздольное и Верх-Тула планировалось построить два мусоросортировочного комплекса. Концессия была рассчитана на 40 лет. Стоимость предприятий — 6,5 млрд руб. В сентябре 2017 года держателем 75% акций стала ГК «ВИС». Условия концессии вызвали протесты местного населения. Действующий на тот момент губернатор Владимир Городецкий заморозил действие концессии. В результате работы нескольких рабочих групп было принято решение изменить параметры концессии: срок ее реализации уменьшили с 40 лет до 25, а стоимость — с 6,5 млрд руб. до 4,3 млрд руб. По условиям концессии, инициатору расторжения договора грозят санкции до 300 млн руб.
О работе технопарков
— Мы нисколько не жалеем, что этот вопрос был поднят. Сейчас на федеральном уровне есть норма, что все Счетные палаты обязаны проверить технопарки. Мы, наверное, это предчувствовали, начали немного раньше. К сожалению, есть факты вопиющие, и это не секрет. Вы помните, как в том же Биотехнопарке вместо оборудования оказался муляж. У нас же не было претензий к их деятельности. Вопрос был по управлению государственной собственностью. Бюджет потратил туда миллиарды. И всегда вопрос вставал, что если не прибыль зарабатывать, то хотя бы в ноль обязаны работать.
В начале 2018 года Контрольно-счетная палата Новосибирской области сообщила о нарушениях, выявленных при аудите Биотехнопарка. Речь шла о 412,6 млн руб., выделенных из бюджета региона в 2015-2017 годах. В апреле 2018 года Минэкономразвития потребовало вернуть 20,8 млн руб., которые, согласно результатам проверки КСП, были получены с нарушениями.
В марте этого года председателем совета директоров Биотехнопарка стал депутат Заксобрания Новосибирской области Глеб Поповцев. Он сменил на этой должности Андрея Бекарева. Как рассказал Поповцев, к середине 2020 года Биотехнопарк должен выйти на самоокупаемость.
О выборах 2020 года
— Конечно же, турбулентность будет. Это нормальный процесс. Лишь бы это не переходило в оскорбления. Борьба должна быть по определению: между партиями, между кандидатами. Но можно это все по-разному делать. Ведь не секрет, что многие делать ничего не умеют, а говорят много. Критиковать легче всего — идите, сделайте! Поэтому надо находить все-таки тех людей, кто умеет не болтать, а работать.
Невзирая на политические разногласия, нужно работать на результат. Всегда нужно уметь находить золотую середину.
О тарифах ЖКХ
— Я всегда болезненно реагирую, когда большой бизнес пытается, я бы сказал, не совсем хорошими методами действовать. Живой пример — через ФАС попытались поднять тариф. Это из области фантастики — ФАС подписал, что должны повысить. Мой подход был всегда железный: есть постановление правительства — до свиданья! Сказки про дырявые трубы пусть бабушкам рассказывают. Это бизнес, их бизнес. Поэтому пусть кредитуются, делают. Есть постановление правительства — и ни копейки больше! Это лично мое мнение. За счет людей ремонтировать — ума много не надо.
Согласно приказу департамента по тарифам Новосибирской области с 1 июля стоимость теплоснабжения для населения выросла на 50 руб. за гигакалорию. С первого января этого года стоимость гигакалории выросла с 1268,58 руб. до 1290,08 руб. С 1 июля этот показатель должен был составить 1331,35 руб. Однако приказом от 28 июня департамент повысил этот показатель до 1384,74 руб.
В июле чиновники департамента по тарифам Новосибирской области отметили, что не согласны с решением ФАС и намерены обжаловать их действия в суде. Заседание состоится 22 августа. В конце 2019 года Арбитражный суд Москвы удовлетворил позицию департамента по тарифам Новосибирской области о снижении тарифа на 50 руб.