Биотехнопарк Кольцово подал в суд на Контрольно-счетную палату
Соответствующий иск принят к производству в Арбитражном суде Новосибирской области. Истцом выступила Новосибирская управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий» (УК Биотехнопарка). Заседание назначено на 5 июня.
В беседе с РБК Новосибирск гендиректор УК Биотехнопарка Владимир Кожевников объяснил, что иск связан с 20,8 млн руб. субсидий, которые компания должна вернуть региону.
«Мы подали иск, потому что не согласны с решением Контрольно-счетной палаты. Мы считаем, что с нас неправомерно требуют вернуть субсидию», — объяснил Кожевников.
В КСП РБК Новосибирск подтвердили, что знают об иске, но получить оперативный комментарий по ситуации не удалось. Направлен официальный запрос.
Вернуть деньги
Ранее РБК Новосибирск писал, что КСП обнаружила нарушения в финансовой работе Биотехнопарка. Речь шла, в числе прочего, о нецелевых и неэффективных тратах региональных средств. Позднее, специально созданная рабочая группа по оценке нарушений, обязала Биотехнопарк вернуть бюджетные субсидии.
Сумма 20,8 млн руб., согласно данным КСП, получена с нарушением условий предоставления. По информации аудиторов, нарушения зафиксированы в перечислении денег на оборудования, которое было оплачено, но так и не поставлено. Другое оборудование, для создания фармтехнологии опытных серий лекарств, не поставлено в указанный срок и в эксплуатацию не введено.
«В 2016-ом году в нарушение условий предоставления субсидий УК «Биотехнопарк» обратилась за получением субсидии. Получила ее, использовала средства на выплату зарплаты и погашения налоговой задолженности. При этом на момент получения субсидий уже были использованы бюджетные инвестиции на те же цели, что и влечет за собой административную ответственность», — сообщала аудитор КСП Елена Саблина.
В беседе с «Коммерсантом» глава совета директоров УК Биотехнопарка Андрей Бекарев отметил, что аудиторы действовали по формальному признаку: «Некоторое время отсутствовало бюджетное финансирование. На выплату зарплат сотрудникам и на уплату налогов привлекался кредит, на эти же цели планировалась субсидия». По его словам, выделенные средства пошли на погашение кредита.
Отсутствие стратегии
После публикации отчета КСП о найденных нарушениях, Андрей Бекарев согласился с замечаниями счетной палаты, отметив, что многие из них связаны с тем, что Биотехнопарк формировался в сложный период, когда происходили резкие колебания курса валют.
С другой стороны, министр экономического развития Новосибирской области Ольга Молчановой отмечала, что ситуация связана с отсутствием стратегии развития Биотехнопарка. Этот вопрос обсуждался с руководством Кольцово, но возникли «принципиальные разногласия». По ее словам, они были связаны с тем, что администрация Кольцово рассматривала стратегию только с привязкой к поселку. Это позицию подтверждал РБК Новосибирск мэр Кольцово Николай Красников.
По мнению Кожевникова, проблемы Биотехнопарка напрямую связаны с отсутствием этой стратегии. Аудитория КСП заявляли, что нарушения на предприятии имеют место быть из-за бизнес-плана, который не был актуализировать с учетом целей, задач и реальных финансовых возможностей.
«Бизнес план должен основываться на стратегии, — пояснил Кожевников, — Собственник [регион] должен указать, к чему мы должны прийти и на основании этого пишется бизнес-план и вырисовывается потребность в ресурсах для достижения этих целей».
По его словам, нынешний бизнес-план — это просто «ситуативный документ, который констатирует фактическое положение дел».
Биотехнопарк Кольцово — проект, правительства Новосибирской области и администрации наукограда Кольцово по созданию научно-производственной площадки, которая аккумулирует компании разработчиков, исследования и производства в биотехнологиях и смежных областях.
