В горсовете предложили отбирать мандат у депутатов «в изгнании»
Обращение с предложением расширить перечень оснований для отзыва депутата будет направлено в Госдуму от комиссии по местному самоуправлению горсовета Новосибирска. Документ подготовлен фракцией «Единой России».
В проекте обращения в Госдуму (есть в распоряжении редакции) указано, что оно составлено на основании практики работы горсовета.
«Возникла ситуация, когда депутат выехал за пределы Российской Федерации и непрерывно находился за границей продолжительный период времени (около одного года), мотивируя свой отъезд нахождением в длительной командировке и не конкретизируя срок возвращения в Российскую Федерацию», — указано в документе.
Сейчас из состава депутатов горсовета двое — Хельга Пирогова и Сергей Бойко — находятся за границей. Бойко покинул страну прошлой осенью, указывал, что находится в Греции. Бойко сообщал, что он опасается политических преследований, так как считает, что против него могут возбудить уголовное дело.
Хельга Пирогова покинула страну Летом. Ее объявили в международный розыск по уголовному делу о распространении фейков о ВС РФ. Дело возбудили по поручению главы СКР Александра Бастрыкина. Пирогова, по неподтвержденным данным, находится в Грузии.
В обращении сообщается, что для депутата недопустимо, когда жители его округа не могут прийти к нему на личный прием и обратиться «оперативно и персонально», а работа депутата зависит от «деятельности помощников и либо возможностей технических средств связи». В горсовет поступают жалобы от жителей округов, точное их число или содержание в документе не названо.
При этом так как горсовет не имеет данных о том, есть ли у депутата правил на постоянное место жительства за границей, лишить его полномочий по действующему закону нельзя.
Председатель комиссии по регламенту горсовета Новосибирска Екатерина Козловская ранее поясняла РБК Новосибирск действующие нормативы по отзыву мандата.
«В соответствии с действующими регламентами и положениями закона, мандат может быть отозван по личному заявлению самого депутата, в случае его смерти, или вынесения судом приговора, вступившего в силу, в его отношении, — пояснила Козловская. — Также мандат отзывают, если человек переехал на постоянное место жительства на территорию иностранного государства, находится там длительное время, получил гражданство или вид на жительство».
«Если депутат пропускает три заседания в комиссиях без уважительной причины, то может быть принято решение об исключении его из состава этой комиссии. Если депутат регулярно отсутствует на сессиях, его могут занести в своеобразный «черный список», но это не означает автоматического отзыва у него мандата. Такой список формируется по представлению комиссии по депутатской этики, а решение об опубликовании списка принимает Совет депутатов», — добавила председатель совета по регламенту горсовета.
В разговоре с РБК Новосибирск председатель Совета депутатов города Дмитрий Асанцев также подтвердил, что по избирательному законодательству невозможно отозвать мандат у депутата.
«Даже если депутат избрался, и после этого ни разу не появился ни на округе, ни на сессиях. У совета депутатов нет полномочий лишить депутатского мандата такого человека», — сказал он. — Отзыв депутата возможен в случае, если процедуру по лишению мандата инициируют избиратели на округе. Все в принципе наслышаны историю про попытку отзыва мэра, процедура по отзыву депутата на это похожа, но с меньшим количеством подписей».
Обсуждение в горсовете
Против высказалась депутат Светлана Каверзина. Депутат от фракции КПРФ Георгий Андреев констатировал, что в горсовете есть еще один отстутствующий депутат — Ростислав Антонов, который уехал на Донбасс, а в июне занял пост внештатного советника главы ДНР.
В свою очередь депутат-единоросс Ирина Беспечная пояснила, что если обращение будет принято и рассмотрено в Госдуме и ему решат придать статус законопроекта, оно пройдет детальную доработку.
В проекте решения горсовета указано, что обращение будет направлено также всем депутатам Госдумы от Новосибирской области и в Заксобрание региона.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте